Дело № 5-681/2023-6 УИД10MS0006-01-2023-006343-88 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 04 октября 2023 года г. Петрозаводск Мировой судья судебного участка <НОМЕР> г. Петрозаводска Республики <АДРЕС>, <ФИО1> (<...> <АДРЕС>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мединой <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки г.Петрозаводск, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, гражданки Российской Федерации, являющейся директором ООО «<ФИО3>» (юридический адрес: <АДРЕС><АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>,

установил:

<ДАТА3> в 00 час. 01 мин. ФИО5, являясь директором ООО «<ФИО3>» по адресу <АДРЕС>, в нарушение п.п. 4 п.1 ст.23, п.6 ст.80, п.7 ст.431 НК РФ нарушила срок представления Расчета по страховым взносам за 12 месяцев 2022г. Срок представления Расчета по страховым взносам за 12 месяцев 2022г. - не позднее <ДАТА4>, расчет в налоговый орган представлен по телекоммуникационным каналам связи <ДАТА5> Таким образом, <ФИО4> допустила нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков предоставления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета.

В судебном заседании ФИО5 не участвовала, извещалась судом о дате и месте судебного заседания. Неявку в судебное заседание мировой судья расценивает как нежелание должностного лица участвовать в судебном разбирательстве.

Представитель Управления ФНС по Республике Карелия в судебном заседании не присутствовал, извещен о дате и месте рассмотрения дела. Виновность ФИО5 подтверждается письменными материалами дела: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6> по факту совершения привлекаемым лицом административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ. Оснований ставить под сомнение содержание протокола не имеется. Привлекаемое к административной ответственности лицо было вызвано в Управление ФНС по Республике Карелия для рассмотрения вопроса о привлечении к административной ответственности, извещение по адресу регистрации не было получено, конверт возвращен отправителю, в последующем протокол об административном правонарушении был направлен привлекаемому лицу. Достоверность протокола должностное лицо, привлекаемое к административной ответственности, не оспорило. В этой связи у мирового судьи нет оснований исключать протокол из числа доказательств, - выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц на ООО «<ФИО3>», согласно которой ФИО5 является директором ООО «<ФИО3>» по состоянию на <ДАТА7>, -реестром документов, направленных налогоплательщику по ТКС, квитанцией о приеме налоговой декларации (расчета) в электронной форме - расчет по страховым взносам за 12 месяцев 2022г. представлен <ДАТА5> В соответствии с пп.4 п.1 ст.23 Налогового Кодекса Российской Федерации (НК РФ) налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с п.6 ст.80 НК РФ налоговая декларация (расчет) представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Пункт 7 ст.431 НК РФ предусматривает обязанность налогоплательщиков по представлению расчета по страховым взносам не позднее 30 числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц. Срок представления расчета по страховым взносам за 12 месяцев 2022г. - не позднее <ДАТА4> В силу п.1 ст.6 и п.2 ст.7 Федерального закона от 21.11.1996 г. №129-ФЗ «О бухгалтерском учете», руководитель организации несет ответственность за надлежащую организацию бухгалтерского учета, а главный бухгалтер - за ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности. В соответствии со ст.15.5 КоАП РФ нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Поскольку директор ООО «<ФИО3>» расчет по страховым взносам за 12 месяцев 2022г. в Управление ФНС России по Республике Карелия по ООО «<ФИО3>» представила несвоевременно - лишь <ДАТА5>, суд приходит к выводу о доказанности виновности ФИО5 в совершении административного правонарушения и квалифицирует ее действия по ст.15.5 КоАП РФ - нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков предоставления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета. При определении вида и размера административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, степень вины должностного лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие отягчающих и смягчающих обстоятельств.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Таким образом, Пленум ВС РФ выделил основные элементы, по которым правонарушение может быть отнесено к малозначительному: характер правонарушения, роль виновного лица, размер вреда, тяжесть наступивших последствий. Отмечено, что при формальном наличии всех признаков состава правонарушения малозначительное нарушение характеризуют низкая степень общественной опасности и то, что оно не наносит значительного ущерба государственным органам и охраняемым законом общественным отношениям. Формальный состав правонарушения не исключает возможности применения положений о его малозначительности. Данная позиция также отражена в Постановлении Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 года № 5 и Определении Конституционного Суда РФ от 05.11.2003 года № 349-О. Возможность или невозможность квалификации деяния в качестве малозначительного не может быть установлена абстрактно, исходя из сформулированной в КоАП РФ конструкции состава административного правонарушения, за совершение которого установлена ответственность. Так, не может быть отказано в квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного только на том основании, что в соответствующей статье Особенной части КоАП РФ ответственность определена за неисполнение какой-либо обязанности и не ставится в зависимость от наступления каких-либо последствий. Изложенная позиция также подтверждается Европейской конвенцией от 20.03.1952о разумном балансе публичного и частного интересов. Принимая во внимание, что негативных последствий от нарушения не наступило, а привлекаемым лицом расчет представлен с незначительным пропуском срока, мировой судья, с учетом характера совершенного правонарушения и роли привлекаемого лица в его совершении, принятых мерах к предоставлению расчета, учитывая, что каких-либо существенных нарушений охраняемым общественным правоотношениям не наступило, приходит к выводу о малозначительности допущенного нарушения, в связи с чем находит возможным освободить лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, от административной ответственности, предусмотренной ст.15.5 КоАП РФ, на основании статьи 2.9 КоАП РФ, ограничившись объявлением устного замечания. Руководствуясь ст.29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Освободить ФИО5 от административной ответственности, предусмотренной ст.15.5 КоАП РФ, на основании ст.2.9 КоАП РФ. Объявить ФИО5 устное замечание. Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мединой <ФИО2> прекратить Постановление может быть обжаловано в Петрозаводский городской суд Республики Карелия через мирового судью судебного участка №6 г.Петрозаводска Республики Карелия в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья А.В. Гудкова Копия верна: Мировой судья А.В. Гудкова