Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. <АДРЕС> <ДАТА1>
Суд в составе мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> Мавлюнбердеевой А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС>, расположенном по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 42, дело <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 27 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении управления дорожного хозяйства и транспорта администрации муниципального образования «Городской округ город <АДРЕС>, расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, стр. 43, пом.7, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, дата регистрации <ДАТА2>,
УСТАНОВИЛ:
Управление дорожного хозяйства и транспорта администрации муниципального образования «Городской округ город <АДРЕС> (далее по тексту УДХТ администрации МО «Городской округ город <АДРЕС> не исполнило в срок до <ДАТА3> законное предписание <НОМЕР> от <ДАТА4> органа, осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства. Защитник УДХТ администрации МО «Городской округ город <АДРЕС> в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещен надлежаще, причина неявки не известна. Суд определил о рассмотрении дела об административном правонарушении в отсутствие защитника юридического лица. Суд, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему выводу.
В соответствии с пHYPERLINK "consultantplus://offline/ref=632CFBF4FF454E48DBFB33D94F7874029A59AA3B039058E1F9C4E475750B6489B7A467041D960D9E872805100C057E584E04B872146DFB6Fe5O2N". 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР>, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги и дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил. В силу ст.12 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог. Согласно ст. 30 указанного Федерального закона, федеральный государственный надзор в области безопасности дорожного движения осуществляется в целях обеспечения соблюдения осуществляющими деятельность по эксплуатации автомобильных дорог, транспортных средств, выполняющими работы и предоставляющими услуги по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами - участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.
В соответствии с положением об управлении дорожного хозяйства и транспорта администрации муниципального образования «Городской округ город <АДРЕС>, утвержденным решением Городской Думы муниципального образования «Город <АДРЕС> от <ДАТА6> <НОМЕР>, управление осуществляет организацию дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения, искусственных дорожных сооружений на них и обеспечение безопасности дорожного движения в части: содержания, капитального ремонта, ремонта, реконструкции и строительства автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных дорожных сооружений в границах муниципального образования «Городской округ город <АДРЕС>, установки и обслуживания технических средств организации дорожного движения на территории муниципального образования «Городской округ город <АДРЕС>, создания и обеспечения функционирования парковочных мест на территории муниципального образования «Городской округ город <АДРЕС>, взаимодействия с Государственной инспекцией безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения на территории муниципального образования «Городской округ город <АДРЕС>. Организует выполнение работ по ликвидации проложенных, перенесенных, переустроенных инженерных коммуникаций с последующей компенсацией затрат на выполнение этих работ за счет лиц, виновных в незаконных прокладке, переносе, переустройстве таких сооружений, иных объектов, в соответствии с законодательством Российской Федерации. Организует обеспечение соответствия состояния автомобильных дорог общего пользования местного значения установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации. Организует мероприятия по аварийно-восстановительным работам на объектах дорожного хозяйства муниципального образования «Городской округ город <АДРЕС>. Реализует мероприятия по проектированию, строительству, содержанию и ремонту элементов обустройства автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории муниципального образования «Городской округ город <АДРЕС>. Организует мероприятия, связанные с содержанием, капитальным ремонтом, ремонтом ливневой канализации, как составной части дороги, являющейся элементом системы дорожного, поверхностного водоотвода.
В судебном заседании установлено, что <ДАТА4> государственным инспектором ДН ОГИБДД УМВД России по г. <АДРЕС> в адрес УДХТ администрации МО «Городской округ город <АДРЕС> было вынесено предписание <НОМЕР> об устранении нарушений обязательных требований в области безопасности дорожного движения, ГОСТ Р 50597-2017и установлен срок 10 суток. Данное предписание было получено представителем юридического лица <ДАТА4>. Однако в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства, управлением не исполнено.
Факт совершения административного правонарушения и виновность УДХТ администрации МО «Городской округ город <АДРЕС> подтверждается протоколом об административном правонарушении, рапортом о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги, предписанием.
Действия управления дорожного хозяйства и транспорта администрации муниципального образования «Городской округ город <АДРЕС> суд квалифицирует по ч. 27 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства
Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность суд не усматривает.
При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, финансовое положение юридического лица.
Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.
Согласно части 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. Учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, материальное положение юридического лица, то, что обстоятельства, отягчающие ответственность, отсутствуют, принимая во внимание последствия материального характера для управления и то, что выплата штрафа налагает на УДХТ администрации МО «Городской округ город <АДРЕС> излишние обременения, ограничение прав и повлечет невыполнение иных мероприятий в рамках выделенного финансирования, суд считает возможным назначить штраф ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи в соответствии с требованиями ч. 3.3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать управление дорожного хозяйства и транспорта администрации муниципального образования «Городской округ город <АДРЕС> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 27 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50000 руб.
Получатель штрафа: УФК по АО (агентство по организации деятельности мировых судей <АДРЕС> области), лицевой счет <***>, ЕКС 40102810445370000017, к/сч 03100643000000012500, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, Банк получателя Отделение <АДРЕС> Банка России, КБК 01211601193010000140260.
Разъяснить управлению дорожного хозяйства и транспорта администрации муниципального образования «Городской округ город <АДРЕС>, что согласно положениям ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет за собой административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Мавлюнбердеева А.М.