Дело № 5-1271/2023-1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 ноября 2023 года

г. Петрозаводск

Мировой судья судебного участка №1 г. Петрозаводска РК (<...>) Васько И.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 009S20230002504 от 19.09.2023 ФИО1, являясь директором ООО «СКАСОФТ», расположенного по адресу: <...>, в установленный законом срок до 00:01 час. 28.01.2023 не представил в ОСФР по Республике Карелия сведения по форме ЕФС-1 подраздел 1.1 с датой прекращения договора гражданско-правового характера в срок, установленный п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27- ФЗ. Сведения по факту прекращения договора ГПХ 26.01.2023 представлены 18.04.2023.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении дела надлежащим образом, представил письменное ходатайство, согласно которому просит прекратить производство по делу, поскольку не был извещен о составлении протокола об административном правонарушении по адресу его места регистрации.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам. В соответствие со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. Частями 4 и 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ установлено, что физическому лицу должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении; указанное лицо вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4); в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие (часть 4.1). По смыслу указанных законоположений физическое лицо должно быть должным образом, то есть заблаговременно, до момента составления протокола об административном правонарушении, извещено о самом факте составления протокола об административном правонарушении, в связи с чем на момент составления протокола об административном правонарушении лицо, его составившее (в случае его составления в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении) обязано удостовериться в факте извещения привлекаемого лица о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, при этом сведения о должном извещении привлекаемого лица о месте и времени составления протокола об административном правонарушении либо доказательства, подтверждающие факт возвращения извещения, ранее направленного в адрес привлекаемого лица, должностному лицу административного органа, в связи с отсутствием лица, привлекаемого к административной ответственности либо уклонения данного лица от получения извещения, должны иметься у должностного лица в момент составления протокола об административном правонарушении.

Из представленных материалов дела следует, что о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении ФИО1 извещался путем направления письменного уведомления заказным письмом по адресу: Республика Карелия, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, д.11. В подтверждение указанных обстоятельств представлена копия списка внутренних почтовых отправлений от 02.08.2023 (л.д. 4), а также отчет об отслеживании почтового отправления с трек-номером 80082687730308 (л.д. 5), согласно которому корреспонденция, направленная на имя ФИО1, последним не получена, возвращена по истечении срока хранения. Между тем, из представленных письменных пояснений следует, что ФИО1 с 31.10.2022 зарегистрирован по адресу: Республика Карелия, <АДРЕС> район, тер СНТ Корба, <АДРЕС>, д.11, в подтверждение указанных обстоятельств представлена копия паспорта.

Таким образом, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не было извещено надлежащим образом о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении, поскольку извещение по адресу его регистрации не направлялось, корреспонденция возвращена по истечении срока хранения. Согласно ч. 3 ст.26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

На основании изложенного, прихожу к выводу, что протокол об административном правонарушении от 19.09.2023 не может быть признан допустимым доказательством, поскольку ФИО1 не был надлежащим образом извещен о дате, времени и месте его составления.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ на стадии подготовки дела к рассмотрению протокол об административном правонарушении, составленный с нарушением требований статьи 28.2 названного Кодекса, подлежал возвращению составившему его должностному лицу для устранения недостатков.

Учитывая, что такая возможность утрачена, возвращение данного протокола для устранения недостатков после начала рассмотрения дела об административном правонарушении положениями КоАП РФ не предусмотрено, устранение указанного нарушения на стадии рассмотрения дела невозможно, в связи с чем производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 24.5 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Петрозаводский городской суд Республики Карелия через мирового судью судебного участка № 1 г. Петрозаводска Республики Карелия.

Мировой судья И.Ю. Васько Копия верна: Мировой судья И.Ю. Васько