2025-07-05 02:20:01 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>. <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ гор. <АДРЕС>, РД <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> <ФИО1>, и.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД (юридический адрес судебного участка: <АДРЕС>, с участием <ФИО2>, рассмотрев дело об административном правонарушении, возбужденное по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района, <АДРЕС> АССР, гражданина Российской Федерации, паспорт <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> ОУФМС России по РД в <АДРЕС> районе, проживающего по адресу: Республика <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 34,

установил:

<ФИО2>, действуя как физическое лицо, не относящееся к физическим лицам, перечисленным в качестве исключений в норме ст.14.17.1 КоАП РФ, <ДАТА4> в 21 час 40 минут из магазина «без названия», расположенного в <АДРЕС>, в нарушение ст.16 Федерального закона от <ДАТА5> N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», осуществил розничную продажу алкогольной продукции - бутылки пива «Старый Мельник», с содержанием этилового спирта 4,3%, объемом 0, 45 литра стоимостью 80 рублей гражданину <ФИО4>, и данные действия не содержат уголовно наказуемого деяния, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ. В ходе рассмотрения дела <ФИО2> вину в предъявленном административном правонарушении признал полностью, в содеянном раскаялся, просил смягчить наказание, принимая во внимание тяжелое материальное положение, так как он не работает и является инвалидом 2 группы.

Выслушав <ФИО2>, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА6> N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции. Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от <ДАТА5> N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ). Согласно части 7 статьи 2 Федерального закона N 171-ФЗ под алкогольной продукцией понимается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха. Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона N 171-ФЗ оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие названного Закона.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями. В силу положений пункта 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ запрещаются, в числе иного, поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных этим законом; розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 названного закона. Частью 3 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ от <ДАТА5> установлено, что юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Судом установлено, что <ФИО2> не состоит в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции. <ДАТА4> в 21 час 00 минут <ФИО2>, из магазина «без названия», расположенного в с. <АДРЕС> района РД по ул. <АДРЕС>, д. 34, осуществил розничную продажу алкогольной продукции - бутылки пива «Старый Мельник», с содержанием этилового спирта 4,3%, объемом 0, 45 литра стоимостью 80 рублей гражданину <ФИО4> Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью исследованных доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно:

- протоколом об административном правонарушении 05 ДЛ <НОМЕР> от <ДАТА7> составленным уполномоченным должностным лицом, в соответствии с требованиями ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, в котором изложены обстоятельства совершения административного правонарушения, <ФИО2> разъяснены его права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, а также положения ст.51 Конституции Российской Федерации,

- рапортом УУП ОМВД России по <АДРЕС> району РД <ФИО5> от <ДАТА4> об обнаружении в действиях <ФИО2> признаков административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, - объяснениями <ФИО2>, данными при возбуждении дела об административном правонарушении и подтвержденными в ходе судебного разбирательства, - протоколом осмотра от <ДАТА4> и приложенной к нему фототаблицей, из содержания которых усматривается что у <ФИО2> изъята алкогольная продукция: 10 бутылки пива «Старый Мельник» объемом 0,45 л.,

- справкой об исследовании ЭКЦ МВД <НОМЕР> от <ДАТА8>, согласно которой жидкость из представленной на исследование бутылки с этикеткой «пиво Старый Мельник» изъятая у <ФИО2> в магазине «без названия», расположенном в с. <АДРЕС> района РД по ул. <АДРЕС>, д. 34 в рамках проверки КУСП <НОМЕР> от <ДАТА4>, соответствует по количеству (450 см?) и наименованию (пиво светлое) по ГОСТ 31711-2012 «Пиво Общие технические условия» по органолептическим показателям, крепости (4,3 %об.), экстрактивности начального сусла, по цвету, пеностойкости, высоте пены, - постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении <ФИО2> от <ДАТА9> по ст.171.4 УК РФ.

Совокупность вышеуказанных доказательств, достоверность и допустимость которых не вызывает сомнений, позволяет сделать вывод о том, что вина <ФИО2>, не состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, в осуществлении розничной продажи алкогольной продукции - бутылки пива «Старый Мельник», с содержанием этилового спирта 4,3 %, объемом 0, 45 литра стоимостью 80 рублей нашла свое подтверждение. Таким образом, действия <ФИО2> подлежат квалификации по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ. В соответствии со ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения, и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Согласно общим правилам назначения административного наказания, основанным на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч.1 ст.4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1 КоАП РФ). В соответствии с ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. При этом размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан соответствующей статьей или частью статьи раздела 2 КоАП РФ (ч.2.3 ст. 4.1 КоАП РФ).

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от <ДАТА10> N 4-П назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

<ФИО2> впервые совершил правонарушение в области предпринимательской деятельности. Постоянного места работы не имеет является инвалидом 2 группы. Обстоятельством, смягчающим <ФИО2> административную ответственность, суд признает, в соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ, его раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в силу положений ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Принимая во внимание все обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, его последствия, личность и имущественное положение <ФИО2>, с учетом принципов равенства, пропорциональности и соразмерности при применении мер административной ответственности, призванных не допустить избыточного ограничения имущественных прав и интересов лица, привлекаемого к административной ответственности, судья приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, но до размера не менее половины минимального размера. Данное наказание будет соответствовать целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. При назначении <ФИО2> дополнительного административного наказания в виде конфискации изъятой спиртосодержащей продукции судья учитывает положения ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ, согласно которым не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Согласно п. 1 ст. 26 Закона N 171-ФЗ запрещен оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями Закона N 171-ФЗ. Подпунктом 1 пункта 1 статьи 10.2 Федерального закона N 171-ФЗ оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, если иное не установлено настоящей статьей, в том числе товарно-транспортной накладной.

Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте (пункт 2 статьи 10.2 Федерального закона N 171-ФЗ).

В соответствии с абз. 6 п.1 ст.25 Федерального закона N 171-ФЗ, розничная продажа алкогольной продукции без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования, находится в незаконном обороте. В силу абз. 2 п. 2 ст.25 Федерального закона N 171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные, в частности в подпункте 1 пункта 1 названной статьи и (или) явившиеся предметом административного правонарушения, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Из протокола от <ДАТА11> и акта сдачи и приема алкогольной продукции от <ДАТА4> усматривается, что при осмотре торгового помещения - магазина, принадлежащего <ФИО2>, изъято 10 бутылки пива «Старый Мельник» объемом 0,45 л., Данная продукция предназначалась для торговли. Документация, подтверждающая ее происхождение, отсутствует. Следовательно, применительно к алкогольной продукции, находящейся в незаконном обороте, административное наказание в виде конфискации, применено быть не может, она подлежит уничтожению.

Как следует из материалов дела, по окончании лабораторных исследований, проведенных в рамках производства по делу об административном правонарушении, 1 -бутылка пива «Старый Мельник», с содержанием этилового спирта 4,3%, объемом 0,45 литра, утилизирована.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29-11 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

признать <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ и назначить ему, с учетом положений ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ, наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей, без конфискации алкогольной продукции.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>Разъяснить <ФИО2> право на подачу заявления об отсрочке в уплате суммы штрафа на срок до одного месяца, либо о рассрочке в уплате штрафа на срок до трех месяцев (ч.ч. 1-2 ст.31.5 КоАП РФ). Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ (ч.1 ст.32.2 КоАП РФ). На основании ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указного в ч.1 указанной статьи, сумма штрафа будет взыскана в принудительном порядке. В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. По вступлению постановления в законную силу, изъятую у <ФИО2> <ДАТА4> алкогольную продукцию - 9 бутылок пива «Старый Мельник» объёмом 0,45 литра, находящуюся в камере хранения ОМВД России по <АДРЕС> району РД, уничтожить в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от <ДАТА13> п. 3 N 1027 "О реализации мер по пресечению незаконного производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".

Утилизированную в результате лабораторного исследования 1 - бутылку пива «Старый Мельник», с содержанием этилового спирта 4,3%, объемом 0,45 литра, считать уничтоженной.

Постановление может быть обжаловано (опротестовано) в <АДРЕС> районный суд Республики <АДРЕС> в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.1 - 30.3 КоАП РФ, в течение десяти дней со дня вручения (получения) его копии.

Срок предъявления постановления к исполнению - два года со дня вступления постановления в законную силу.

Мировой судья <ФИО1>