Решение по административному делу

Дело № 5-895/2023-10-3 Поступило 23.10.2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 630005, <...> этаж

20 декабря 2023 года г. Новосибирск

Мировой судья пятого судебного участка Центрального судебного района г. Новосибирска, и.о. мирового судьи третьего судебного участка Центрального судебного района г. Новосибирска, Бочкарев А.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Кубаныча Уулу Ниязбека, <ОБЕЗЛИЧЕНО> года рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт иностранного гражданина: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, выдан 20.02.2018 Республикой Кыргызстан,

установил:

Согласно протоколу 54 АП № 860347 от 15.10.2023 об административном правонарушении 15.10.2023 в 14 часов 40 минут ФИО1 управлял автомобилем «ХОНДА ФИТ» государственный регистрационный знак <***>, остановлен по адресу: <...>, осуществлял предпринимательскую деятельность по перевозке пассажиров легковым такси без специального разрешения по маршруту: от Аэропорта «Толмачево» до ул. Кропоткина в г.Новосибирске, чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 настаивал на своей невиновности, указывая, что у него имеется разрешение на осуществление перевозки пассажиров и багажа, предоставив копию разрешения серии 54 №0023649, выданного Министерством транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области ООО «Торгово-транспортная компания Маруся». В соответствии с ответом, предоставленным ООО «Торгово-транспортная компания Маруся» на судебный запрос, трудовые правоотношения между указанным лицом и ФИО1 отсутствуют, сведений о выдаче путевого листа не представлено.

С учетом данных пояснений, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Частью 2 ст. 14.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна). В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 2, статьи 18 и пункта 1 статьи 23 Гражданского кодекса РФ граждане вправе заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью. Указанной деятельностью граждане вправе заниматься без образования юридического лица с момента государственной регистрации их в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно положениям ст. 3 Федерального закона от 29.12.2022 № 580-ФЗ «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляется на основании разрешения, предоставляемого юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу и подтверждаемого записью в региональном реестре перевозчиков легковым такси, с использованием транспортных средств, сведения о которых внесены в региональный реестр легковых такси, при условии, что действие разрешения не приостановлено или не аннулировано (ч. 1). Физическое лицо вправе осуществлять деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси после заключения предусмотренного статьей 20 настоящего Федерального закона договора со службой заказа легкового такси, которая осуществляет свою деятельность с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (ч. 2). Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2022 N 580-ФЗ разрешение не может быть передано (отчуждено) третьим лицам. Допуск к управлению легковым такси водителя, который является работником перевозчика легковым такси и сведения о котором внесены в путевой лист, оформленный перевозчиком легковым такси, не является передачей (отчуждением) разрешения. В соответствии с ч. 4 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2022 N 580-ФЗ перевозчик легковым такси вправе осуществлять деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси только на территории субъекта Российской Федерации, уполномоченный орган которого предоставил разрешение данному перевозчику, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи. В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 29.12.2022 N 580-ФЗ водителем легкового такси может быть лицо, которое заключило трудовой договор с перевозчиком либо является индивидуальным предпринимателем, которому предоставлено разрешение и который осуществляет перевозки легковым такси самостоятельно, или физическим лицом, которому предоставлено разрешение. В рамках судебного разбирательства установлено, что 15.10.2023 в 14 часов 40 минут ФИО1 управлял автомобилем «ХОНДА ФИТ» государственный регистрационный знак <***>, остановлен по адресу: <...>, осуществлял предпринимательскую деятельность по перевозке пассажиров легковым такси без специального разрешения по маршруту: от Аэропорта «Толмачево» до ул. Кропоткина в г.Новосибирске. Согласно исследованным материалам дела юридическому лицу ООО «Торгово-транспортная компания Маруся» выдано разрешение 54 № 0023649 на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Новосибирской области (автомобиль: «Хонда Фит», государственный регистрационный знак: <***>). Согласно ответа на запрос, направленный судом в ООО «Торгово-транспортная компания Маруся» автомобиль марки «Хонда Фит», государственный регистрационный знак: <***> имеет действующее разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Новосибирской области - номер разрешения № 54 № 0023649.

Вместе с тем данный автомобиль не был передан владельцем в пользование ООО «Торгово-транспортная компания Маруся». Договорных, гражданско-правовых и трудовых отношений между ООО «Торгово-транспортная компания Маруся» и ФИО1 не было. Так, наличие в действиях ФИО1 состава данного правонарушения подтверждается письменными материалами дела, а именно: протоколом 54 АП № 860347 об административном правонарушении от 15.10.2023, в котором изложено существо правонарушения; объяснением ФИО2 от 15.10.2023; объяснением ФИО1 от 15.10.2023; протоколом осмотра от 15.10.2023; протоколом 54 ИВ № 188131 об изъятии вещей и документов от 15.10.2023; актом приема-передачи изъятых вещей и документов на хранение от 15.10.2023; копией водительского удостоверения, копией свидетельства о регистрации транспортного средства, иными материалами дела. Вышеприведённый протокол составлен надлежащим должностным лицом, в рамках предоставленных полномочий, соответствует иным доказательствам по делу, незаконным в установленном порядке не признан, в связи с чем, судья признает его достоверными и кладёт в основу постановления о назначении ФИО1 административного наказания. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие смягчающих, отягчающих ответственность лица обстоятельств, и считает возможным назначить наказание в виде штрафа в минимальном предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ размере, без конфискации. Суд, разрешая вопрос об изъятом согласно протоколу 54 ИВ № 188131 об изъятии вещей и документов от 15.10.2023, автомобиле «ХОНДА ФИТ» государственный регистрационный знак <***>, который находится на специализированной стоянке, и принадлежит на праве собственности, согласно представленным документам, Кубаныч Уулу Ниязбеку, приходит к выводу, что дальнейшее нахождение автомобиля на специализированной стоянке является не целесообразным и в рамках данного дела об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ автомобиль «ХОНДА ФИТ» государственный регистрационный знак <***>, подлежит возврату владельцу - Кубанычу Уулу Ниязбеку. На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.10, 29.9, частью 2 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Кубаныча Уулу Ниязбека признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без конфискации. Вещественное доказательство - автомобиль «ХОНДА ФИТ» государственный регистрационный знак <***> - вернуть по принадлежности собственнику - Кубанычу Уулу Ниязбеку.

Получатель штрафа: УФК по Новосибирской области (управление по обеспечению деятельности мировых судей Новосибирской области, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 540601001, Банк получателя: СИБИРСКОЕ ГУ БАНКА РОССИИ//УФК по Новосибирской области г.Новосибирск; БИК 015004950; р/с <***>, ОКТМО 50701000, КБК 162 1 16 01143 01 0000 140, УИН: 0316942254006650089520234. Разъяснить, что при отсутствии у суда документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу судья направляет постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф (неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов). Разъяснить, что документ, подтверждающий уплату штрафа, необходимо передать в канцелярию - 630005, <...>, этаж 6, кабинет № 11; либо направить по электронной почте centrrsud3@nso.ru (с указанием номера дела). Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г. Новосибирска в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья А.В. Бочкарев