КОПИЯ Дело № 5-752/23(3) <...>/А, каб. 113
УИД: 70MS0028-01-2023-003361-63 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
07 августа 2023 года г. Томск
Мировой судья судебного участка № 6 Октябрьского судебного района г. Томска Макарова Т.Н., исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского судебного района г. Томска,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), в отношении
руководителя Общества с ограниченной ответственностью «Сибирское подворье» (далее - ООО «Сибирское подворье»), адрес: г. Томск, ул. <АДРЕС>, ИНН/КПП: <***>/701701001 - ФИО1, родившейся <ДАТА2> в г. Томске, адрес: г. Томск, ул. <АДРЕС>, паспорт: <НОМЕР> выдан <ДАТА3> ОУФМС России по Томской области в Октябрьском районе гор. Томска,
УСТАНОВИЛ:
02.03.2023 в 00 час. 01 мин. по адресу: г.Томск, ул. <АДРЕС>, ФИО1, являясь должностным лицом - директором ООО «Сибирское подворье», и осуществляющая непосредственное руководство деятельностью организации, выполнение организационно-распорядительных, административно-хозяйственных функций, в нарушение п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" не представила в ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области сведения на застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год, срок предоставления которых - не позднее 01.03.2023, то есть своими действиями совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. ФИО1 в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении рассмотрения дела от нее не поступало. Судом были предприняты меры по извещению лица, привлекаемого к административной ответственности, о времени и месте судебного заседания, посредством направления в адрес проживания ФИО1, который совпадает с адресом места регистрации юридического лица, судебной повестки «Почтой России», которая адресату не доставлена, возвращена обратно в суд. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.), что и было сделано в данном случае.
Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения. Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. На основании изложенного мировой судья, в соответствии с положениями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1 Изучив материалы дела, судья считает, что факт события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, за которое привлекается к ответственности ФИО1, нашел подтверждение, исходя из следующего. В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ). В соответствии со ст.ст. 26.1, 26.11 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, совершившие противоправное действие, виновность лица в совершении административного правонарушения. Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, и иные обстоятельства, имеющие значение для дела; в соответствии с частью 2 указанной статьи эти данные могут устанавливаться протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, иными видами доказательств. Непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 этой статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации. В соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случав, если иные сроки предусмотрены настоящим ФЗ), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной постановлением Правления РФ от 06.12.2018 № 507П «Об утверждении формы «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ), формы «Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)», формы «Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)», формы «Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)», порядка их заполнения и формата сведений и о признании утратившим силу постановления Правления Пенсионного фонда Российский Федерации от 11 января 2017 г № 3п» (Зарегистрированной в Минюсте России 20.12.2018 № 53092).
Статьей 2.4 КоАП РФ установлено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Примечанием к указанной статье установлено, что под должностным лицом следует понимать, в том числе совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководителей и других работников организаций. В ходе рассмотрения дела представлены доказательства, свидетельствующие о том, что ФИО1 не представила в орган контроля ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области сведения в отношении застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год. Срок представления СЗВ-СТАЖ "Сведения о застрахованных лицах" за 2022 год установлен не позднее 01.03.2023. Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от 26.06.2023, 02.03.2023 в 00 час. 01 мин. по адресу: г.Томск, ул. <АДРЕС>, ФИО1, являясь должностным лицом - директором ООО «Сибирское подворье», и осуществляющая непосредственное руководство деятельностью организации, выполнение организационно-распорядительных, административно-хозяйственных функций, в нарушение п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" не представила в ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области сведения на застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год, срок предоставления которых - не позднее 01.03.2023, то есть своими действиями совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Изложенные в протоколе обстоятельства подтверждаются материалами дела об административном правонарушении: карточкой юридического лица ООО «Сибирское подворье», дата регистрации в ГУ - отделении ПФР по Томской области - 06.01.2015, плательщик - ФИО1; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Сибирское подворье» от 26.06.2023, согласно которой дата регистрации Общества - 22.05.2015, директор - ФИО1, дата внесения записи - 22.05.2015; актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от 17.04.2023; решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от 24.05.2023; уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении от 17.04.2023<НОМЕР> в отношении должностного лица страхователя ООО «Сибирское подворье»,; списком внутренних почтовых отправлений, уведомлением о вручении. Таким образом, наличие события правонарушения, вина лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, подтверждены материалами дела об административном правонарушении; обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено. Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественное положение. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.
Учитывая изложенное, а также отсутствие сведений о причинении совершенным правонарушением вреда или возникновении в результате его совершения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и о каком-либо имущественном ущербе, судья считает возможным назначить директору ООО «Сибирское подворье» - ФИО1 наказание с применением ч. 2 ст. 3.4, ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 30.1 - 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ :
Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Октябрьский районный суд г. Томска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Т.Н. Макарова
ВЕРНО Мировой судья Т.Н. Макарова