№ 5-287/31/2023 УИД 71МS0031-01-2023-004002-90
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
13 октября 2023 года г. Новомосковск Тульской области
Мировой судья судебного участка №31 Новомосковского судебного района Тульской области ФИО1, в помещении судебного участка по адресу: <...>,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, в отношении ФИО2, <ОБЕЗЛИЧЕНО>
установил:
генеральный директор ООО «АРЕС-Н» ФИО2 совершил неповиновение законному требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный контроль, при следующих обстоятельствах/
ФИО2, являющаяся генеральным директором ООО «АРЕС-Н», расположенного по адресу: <...>, лит.А1, оф.8 не исполнил законное требование должностного лица органа, осуществляющего государственный контроль, - должностного лица Управления Федеральной налоговой службы России по Тульской области о явке 29.08.2023 на заседание рабочей группы для дачи пояснений по вопросу целесообразности привлечения для выполнения работ налогоплательщиков налога на профессиональный доход. Уведомление о вызове получено ООО «АРЕС-Н» 14.08.2023. На заседание рабочей группы 29.08.2023 генеральный директор ООО «АРЕС-Н» ФИО2 не явился. На рассмотрение данного дела об административном правонарушении, ФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил, письменных объяснений суду не представил, об отложении рассмотрения дела не просил, представителя не направил. Положениями ст.25.15 КоАП РФ установлено, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства. При этом место жительства индивидуального предпринимателя определяется на основании выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. О времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении ФИО2 уведомлялся посредством направления соответствующего извещения заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу регистрации, а также месту нахождения юридического лица, указанному в протоколе об административном правонарушении. Согласно данным внутрироссийского почтового идентификатора, размещенным на официальном сайте ФГУП «Почта России» pochta.ru (№80104888165243, №80104888165199), соответствующие письма возвращены отправителю за истечением срока хранения.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения. Положениями п.6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» определено, что в целях соблюдения установленных ст.29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Таким образом, извещение Рассохинf С.Ю. о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении является надлежащим, в связи с чем мировой судья приходит к выводу о рассмотрении дела в его отсутствие.
Мировой судья, исследовав представленные письменные доказательства, приходит к следующему.
Подпунктом 7 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации к обязанностям налогоплательщиков (плательщиков сборов), отнесены, в числе прочего, выполнение законных требований налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также обязанность не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей. В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы вправе, в частности, вызывать на основании письменного уведомления в налоговые органы налогоплательщиков, плательщиков сборов или налоговых агентов для дачи пояснений в связи с уплатой (удержанием и перечислением) ими налогов и сборов либо в связи с налоговой проверкой, а также в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах.
Согласно п.1 ст.82 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым контролем признается деятельность уполномоченных органов по контролю за соблюдением законодательства о налогах и сборах в порядке, установленном настоящим Кодексом. Налоговый контроль проводится должностными лицами налоговых органов в пределах своей компетенции посредством налоговых проверок, получения объяснений налогоплательщиков, налоговых агентов и плательщиков сбора, плательщиков страховых взносов, проверки данных учета и отчетности, осмотра помещений и территорий, используемых для извлечения дохода (прибыли), а также в других формах, предусмотренных настоящим Кодексом.
В соответствии с частью 1 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей.
Обстоятельства совершенного ФИО2 правонарушения подтверждаются письменными доказательствами, исследованными при рассмотрении дела:
- протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от 15.09.2023;
- уведомлением от 30.08.2023 №71002324200018700001;
- сведения из базы АИС налог-3;
- уведомлением №1674 от 14.08.2023 за подписью заместителя руководителя УФНС России по Тульской области ФИО3, о вызове руководителя ООО «АРЕС-Н» на 29.08.2023 к 10 часов 00 минут, для участия в заседании рабочей группы для дачи пояснений по вопросу целесообразности привлечения для выполнения работ налогоплательщиков налога на профессиональный доход. Согласно извещению о получении электронного документа указанное уведомление получено ООО «АРЕСН-Н» 14.08.2023;
- выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на 29.08.2023 согласно которой генеральным директором ООО «АРЕС-Н» является ФИО2; -актом неявки от 29.08.2023.
Исследовав указанный протокол об административном правонарушении и приложенные к нему документы, как источники получения данных, используемых в качестве доказательств по делу, мировой судья считает, что они достоверные, взаимно связаны между собой, допустимы, и их совокупность достаточна для вывода о виновности ФИО2 во вменяемом правонарушении.
Мировой судья квалифицирует действия генерального директора ООО «АРЕС-Н» ФИО2 по ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, как неповиновение законному требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный контроль.
При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела и личность правонарушителя, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО2 и приходит к выводу о необходимости назначения последнему наказания в виде штрафа.
Руководствуясь ст. 29.7, 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
признать генерального директора общества с ограниченной ответственностью «АРЕС-Н» ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в сумме 2000 (Две тысячи) рублей, который подлежит перечислению по следующим реквизитам: Получатель платежа: УФК по Тульской области (комитет по делам записи актов гражданского состояния и обеспечению деятельности мировых судей в Тульской области) л/с <***>; ИНН <***>; КПП 710701001 Отделение Тула Банка России // УФК по Тульской области г. Тула, БИК банковского счета 017003983, казначейский счет 03100643000000016600, корреспондентский счет 40102810445370000059, ОКТМО 70724000; КБК 829 1 1601153 01 0006 140. Разъяснить ФИО2, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, должен быть представлен в судебный участок мирового судьи №31 Новомосковского судебного района Тульской области. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, постановление направляется в течение десяти суток с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Постановление может быть обжаловано в Новомосковский районный суд Тульской области путем подачи жалобы через мирового судьи судебного участка №31 в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья