Дело № 5-325/2023 УИД 50MS0239-01-2023-003303-30
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
17 октября 2023 года г. Серпухов Московской области
Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 240 Серпуховского судебного района Московской области - мировой судья судебного участка № 239 Серпуховского судебного района Московской области Иващенко Т.А.,
без участия должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,
на основании ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
в отношении должностного лица - мастера по эксплуатации жилого фонда ООО «РАЙКОМ СЕРВИС» ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь должностным лицом ООО «РАЙКОМ СЕРВИС», ответственным за размещение информации на сайте http://my.dom.gosulugi.ru в разделе «Государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства» в отношении многоквартирного дома по адресу: <...>, допустила нарушение, разместив недостоверную информацию об общей площади многоквартирного дома и площади земельного участка многоквартирного дома и не разместив информацию о нежилом помещении, расположенном в данном доме. ФИО1 в суд не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом. Представила в суд заявление, согласно которого просит рассмотреть дело в ее отсутствие, вину во вменяемом правонарушении признает.
При таких обстоятельствах, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие в порядке ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитывая, что лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе само определять объем своих прав при рассмотрении дела, а неявка лица, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения настоящего административного дела по существу. Проверив представленные письменные доказательства, мировой судья считает установленным факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно факт размещения информации не в полном объеме, либо размещения недостоверной информации лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. Правонарушение подтверждено: протоколом об административном правонарушении № 08ОБ-37095-33-8-2023 от 24.08.2023; копией уведомления № 08ОБ-37095-33-8-2023 от 23.08.2023 о составлении протокола об административном правонарушении с отметкой о его получении ФИО1; копией обращения председателя совета дома от 21.07.2023; копией предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований от 15.12.2022; копиями протоколов общих собраний собственников многоквартирного дома от 27.02.2023, 30.06.2023, 13.05.2021, 12.10.2022; мотивированным представлением о проведении контрольного (надзорного) мероприятия от 21.08.2023; копией решения о проведении документарной проверки от 21.08.2023; копией акта документарной проверки от 23.08.2023; копией предписания № 08ОБ-37095-33-8-2023 от 23.08.2023; копией инвентаризационной карточки на домовладение; распечаткой с сайта ГИС ЖКХ; копией договора № 1 от 10.03.2020 на управление, содержание и ремонт многоквартирного дома; копией должностной инструкцией мастера по эксплуатации жилого фонда ООО «Райком Сервис»; копией приказа № 5 от 15.03.2018 о назначении ответственного лица за размещение информации в «ГИС ЖКХ» и «АИС ЖКХ МО». Достоверность и допустимость представленных по делу доказательств сомнений у суда не вызывает, поскольку письменные материалы дела последовательны, не противоречат друг другу и составлены в соответствии с нормами действующего административного законодательства, уполномоченным лицом органа административной юрисдикции, которое действовало в силу своих должностных полномочий, нарушений закона при их получении не допущено. Выше изложенные доказательства непротиворечивы, согласуются между собой. Не доверять указанным доказательствам у судьи оснований не имеется.
Совместным приказом Минкомсвязи России N 504, Минстроя России № 934/пр от 30.12.2014 «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с пунктом 11 части 3 статьи 7 Федерального закона от 21 июля 2014 г. N 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» определен адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - www.dom.gosuslugi.ru.
Федеральным законом от 21.07.2014 N 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» определены участники информационного взаимодействия, их права и обязанности, виды информации, размещаемой в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
В соответствии с совместным приказом Минкомсвязи России № 368, Минстроя России № 691/пр от 29.09.2015 «Об утверждении состава сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляют управляющие организации, подлежащих размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» утвержден состав сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляют управляющие организации, подлежащих размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. В разделе 10 совместного приказа Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» указана информация, подлежащая размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом.
Согласно п. 2.1.13, п. 2.1.14, п. 2.11.2 раздела 10 указанного приказа подлежит размещению в системе информация о площади многоквартирного дома, количестве нежилых помещений, площади земельного участка.
Частью 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
Таким образом, вина должностного лица - мастера по эксплуатации жилого фонда ООО «РАЙКОМ СЕРВИС» ФИО1 в совершении вменяемого административного правонарушения доказана всеми материалами дела, которые в соответствии со ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, приняты мировым судьей, как доказательства по делу, оценены согласно ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельством, смягчающим административную ответственность, мировой судья считает признание вины. В соответствии со ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировой судья не усматривает. При назначении наказания мировой судья учитывает характер административного правонарушения, обстоятельства его совершения, отсутствие отягчающих и наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, с учетом данных о личности ФИО1, принимая во внимание цели наказания, считает возможным применить к должностному лицу - мастеру по эксплуатации жилого фонда ООО «РАЙКОМ СЕРВИС» ФИО1 наказание исходя из санкции ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде предупреждения. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 13.19.2 ч. 2, 23.1, 29.9 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Мастера по эксплуатации жилого фонда ООО «РАЙКОМ СЕРВИС» ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в течение 10-ти суток в Серпуховский городской суд Московской области через мирового судью судебного участка № 240 Серпуховского судебного района Московской области со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья: Т.А. Иващенко