Дело № 5-26/8/2026

УИД 26MS0126-01-2025-003782-73

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 января 2026 года г. Пятигорск

Мировой судья судебного участка №8 г. Пятигорска Ставропольского края Афанасова М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка №8 г. Пятигорска Ставропольского края дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

09 декабря 2025 года старшим УУП Отдела МВД России по г. Пятигорску в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении серии № 26АВ №0636788, согласно которого, инспектором выявлен факт осуществления ФИО1. в салоне красоты «Натали», расположенном по адресу: <...> услуг по электроэпиляции с целью получения прибыли, без специального разрешения лицензии о нарушении ФЗ № 99 от 04.05.2011 г. Согласно приказа № 807 Министерства Здравоохранения РФ от 13.10.2017 года, данный вид услуг относится к медицинским услугам.

ФИО1. в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте проведения судебного разбирательства посредством направления почтового отправления. В протоколе об административном правонарушении указала, что с протоколом согласна.

Согласно ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС - сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС - извещения адресату).

Ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило.

Иных ходатайств не поступило.

Принимая во внимание, что в материалах дела имеются сведения о надлежащем извещении ФИО1 о месте и времени рассмотрения дела, имеются предусмотренные законом основания для рассмотрения дела в ее отсутствие.

Исследовав материалы дела, мировой судья считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 КоАП РФ, доказана.

Доказательствами вины являются:

- протокол об административном правонарушении № 26АВ № 0636788 от 09 декабря 2025 года, согласно которому сотрудниками выявлен факт осуществления ФИО1 в салоне красоты «Натали», расположенном по адресу: Ставропольский край г. Пятигорск, ст. услуг по электроэпиляции с целью получения прибыли, без специального разрешения лицензии о нарушении ФЗ № 99 от 04.05.2011 г. Согласно приказа № 807 Министерства Здравоохранения РФ от 13.10.2017 года, данный вид услуг относится к медицинским услугам.

Ответственность за данное административное правонарушение предусмотрена ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.

- объяснениями ФИО1., данными 09.12.2025 года, подтвердившими событие административного правонарушения, совершенного ею, с нарушениями согласилась;

- объяснениями свидетеля К. от 09.12.2025 г.,

- рапортами сотрудников от 09.12.2025 г.,

- протоколом осмотра от 09.12.2025 г.,

- фотоматериалами.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельства каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Часть 2 статьи 14.1 КоАП РФ устанавливает ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна). При этом в качестве меры ответственности предусмотрено наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

В соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 N 99-ФЗ (ред. от 30.12.2021) "О лицензировании отдельных видов деятельности" лицензированию подлежат следующие виды деятельности: медицинская деятельность (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково") (п. 46 ст. 12 Закона).

Порядок лицензирования медицинской деятельности, осуществляемой на территории Российской Федерации медицинскими и иными организациями, а также индивидуальными предпринимателями определяется Постановлением Правительства РФ от 01.06.2021 N 852 (ред. от 16.02.2022) "О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково").

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 18.04.2012 N 381н утвержден Порядок оказания медицинской помощи населению по профилю "косметология", в соответствии с пунктом 2 которого медицинская помощь по профилю "косметология" включает комплекс лечебно-диагностических и реабилитационных мероприятий, направленных на сохранение или восстановление структурной целостности и функциональной активности покровных тканей человеческого организма (кожи и ее придатков, подкожной жировой клетчатки и поверхностных мышц).

В целях обеспечения единой нормативной базы работ и услуг в здравоохранении на всей территории Российской Федерации приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации N 804н от 13.10.2017 утверждена Номенклатура медицинских услуг.

В соответствии с Номенклатурой в перечень медицинских услуг (класс "А"), представляющих собой определенные виды медицинских вмешательств, направленные на профилактику, диагностику и лечение заболеваний, медицинскую реабилитацию и имеющие самостоятельное законченное значение, входит, в том числе, проведение депиляции (код А14.01.012), проведение эпиляции (код А14.01.013).

Имеющиеся в материалах дела доказательства не противоречивы, последовательны, соответствуют критерию допустимости. Существенных недостатков, влекущих невозможность использования в качестве доказательств, материалы дела не содержат.

Протокол в отношении ФИО1. составлен компетентным лицом и соответствует требованиям, предъявляемым КоАП РФ.

Приведенные доказательства, с учетом позиции привлекаемого лица согласуются между собой, получены с соблюдением норм административного права и могут быть положены в основу настоящего постановления.

Оценивая доказательства в их совокупности с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и достаточности, суд считает вину ФИО1. установленной и доказанной, в связи с чем, квалифицирует ее действия по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая обстоятельства правонарушения, данные о личности нарушителя, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа без конфискации.

Руководствуясь ст. ст. 14.1 ч.2, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде штрафа в доход государства в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без конфискации предметов административного правонарушения.

Штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам:

УФК по Ставропольскому краю (Управление по обеспечению деятельности мировых судей Ставропольского края л/с <***>), БИК: 010702101, счет 0310064300000012100, к/счет 40102810345370000013, ИНН <***>, КПП 263401001, получатель: ОКЦ № 2 ЮГУ Банка России // УФК по Ставропольскому краю г. Ставрополь, ОКТМО 07727000, КБК 0081160114301000140, УИН 0355703701265006692514104, наименование платежа: номер дела №5-26/8/2026, постановление мирового судьи от 13.01.2026 года в отношении ФИО1.

Разъяснить, что административный штраф должен быть оплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

- в случае неуплаты административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об АП, лицо, подвергнутое наказанию в виде штрафа, будет привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об АП;

- квитанцию об оплате штрафа не позднее 60-дневного срока со дня вступления постановления в законную силу представить в судебный участок №8 г. Пятигорска Ставропольского края.

Постановление может быть обжаловано в Пятигорский городской суд Ставропольского края в течение десяти дней со дня получения его копии.

Мировой судья М.И. Афанасова