2025-10-27 10:05:56 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

36MS0100-01-2025-001773-50 дело № 5-374/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

27 августа 2025 года р.п. ФИО3 судья судебного участка № 1 в Рамонском судебном районе Воронежской области Алехина И.А., с участием представителя ООО «Металлоторг» по доверенности ФИО4, рассмотрев в помещении судебного участка № 1 Рамонского района Воронежской области по адресу <...> дело об административном правонарушении, предусмотренным частью 1 статьи 20.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - Общество с ограниченной ответственностью «Металлоторг», юридический адрес: 394006, <...>, ИНН <***>, КПП 362501001, ОГРН <***>,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Металлоторг» нарушило требования обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, отнесенных к объектам низкой категории опасности, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах: 6.06.2025 г. в 11 часов 00 минут по адресу: <...> в ходе проведения плановой проверки объекта топливно- энергетического комплекса: склада ГСМ ООО «КОНТУР», находящегося во владении и пользовании общества с ограниченной ответственностью «МЕТАЛЛОТОРГ» на основании договора аренды склада ГСМ от 30.04.2025 года, проведенной в период с 29.05.2025 г. по 16.06.2025 г., установлено, что ООО «МЕТАЛЛОТОРГ» в нарушении ч.1 ст.7 Федерального закона от 21.07.2011 г. № 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» не обеспечило соблюдение требований безопасности и антитеррористической защищенности объекта ТЭК, которому присвоена низкая категория опасности, выразившееся в нарушении требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно- энергетического комплекса, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.08.2024 г. № 1046, а именно: - в нарушение части 4 статьи 9 Федерального закона от 21.07.2011 г. № 256- ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» на объекте отсутствует подразделение или организация охраны. - в нарушение пункта 28 Требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации №1046 от 03.08.2024г. (далее - Требования), отсутствует нижнее дополнительное ограждение, а также на участке основного ограждения слева от въездных ворот отсутствует верхнее дополнительное ограждение. - в нарушение пункта 32 Требований, суммарная высота основного ограждения и верхнего дополнительного ограждения от уровня земли на некоторых участках менее 2,45 м. - в нарушение пункта 52 Требований, на объекте не оборудованы контрольно-пропускные пункты для прохода людей, проезда автомобильного и железнодорожного транспорта. - в нарушение пункта 103 Требований, периметр территории объекта не оборудован охранной сигнализацией. - в нарушение пункта 118 Требований, система охранная телевизионная не обеспечивает визуальный контроль за периметром объекта ТЭК с зоной наблюдения, охватывающей внутреннюю запретную зону с прилегающей к объекту ТЭК территорией. - в нарушение пункта 134 Требований, на объекте отсутствует система контроля и управления доступом. - в нарушение пункта 108 Требований, информация о событиях, формируемых системой охранной сигнализации, хранится менее 30 суток. В судебное заседание представитель Управления Росгвардии по Курскойобласти, извещенный надлежащим образом, не явился, представил письменные объяснения, в которых просил отказать в удовлетворении ходатайства ООО «Металлоторг» о прекращении дела об административном правонарушении.

Представитель ООО «Металлоторг» по доверенности <ФИО1> в судебном заседании пояснила, что ООО «Металлоторг» эксплуатирует указанный склад ГСМ с 30.04.2025, на дату проверки у ООО «Металлоторг» отсутствовала реальная возможность приведения склада ГСМ в соответствие с требованиями законодательства, указанные работы включают в себя: инженерные изыскания, разработку проектной документации, экспертизы, согласование документации в контрольных 9надзорных) органах, получение разрешения на строительство (реконструкцию), непосредственно работы по строительству, ввод в эксплуатацию. При рассмотрении обращения ООО «Металлоторг» начальником железнодорожной станции Курск сообщено, что действующим законодательством раскопка, нарушение габарита приближения строения при проведении любых ремонтных, строительных, и других строительно-монтажных работ вблизи железнодорожного полотна запрещены на основании приказа Минтранса России от 23.06.2023 № 250. Общество вину признает, предпринимает меры по укреплению антитеррористической защищенности объекта ТЭК, просит о замене наказания в виде штрафа - предупреждением. Также ООО «Металлоторг» заявлено ходатайство о прекращении производства по делу.

Изучив материалы, выслушав представителя <ФИО1>, суд находит виновность ООО «Металлоторг» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказанной.

Так, частью 1 статьи 20.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, отнесенных к объектам низкой категории опасности, либо воспрепятствование соблюдению указанных требований юридическими лицами, должностными лицами, в том числе руководителями субъекта топливно-энергетического комплекса, или гражданами, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Виновность ООО «Металлоторг» в совершении данного правонарушении подтверждается протоколом об административном правонарушении № 46ПГК008160625000007 от 16.06.2025, уведомлением от 21.05.2025, выпиской из плана проведения Управлением Росгвардии по Курской области плановых проверок объектов ТЭК, которым присвоена категория опасности, на 2025 год, актом проведения плановой проверки №9-46-2025 от 16.06.2025, письменными объяснениями <ФИО1>, <ФИО2>, предписанием об устранении выявленных правонарушений №4-46-2025 от 16.06.2025, договором аренды склада ГСМ от 30.04.2025.

Действия ООО «Металлоторг» правильно квалифицированы по части 1 статьи 20.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, отнесенных к объектам низкой категории опасности. Сведений о привлечении ООО "Металлоторг" к административной ответственности за однородные правонарушения ранее материалы дела не содержат. Оснований для возвращения протокола, прекращения производства по делу и освобождения привлекаемого лица от административной ответственности суд не усматривает. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, не установлены.

Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом характера совершенного правонарушения, обстоятельств совершения административного правонарушения, отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, принимая во внимание, что административное правонарушение совершено юридическим лицом ООО "Металлоторг" впервые, сведений о неоднократном совершении аналогичного правонарушения в материалы дела не представлено, указанные в нарушения, на период рассмотрения дела частично устранены, рассматриваемым правонарушением не был причинен вред, а так же не возникла угроза его причинения в области противодействия терроризму, а санкция ч. 1 ст. 20.30 КоАП РФ не предусматривает наказание в виде предупреждения, суд считает возможным применить положения ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ и заменить наказание в виде административного штрафа на предупреждение, полагая, что данное наказание предотвратит совершение новых правонарушений и в полной мере послужит целям назначения административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 4.1.1, ст. ст. 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью «Металлоторг» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 20.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Копию постановления направить в адрес ООО «Металлоторг» и руководителя Управления Росгвардии по Курской области. Постановление может быть обжаловано в Рамонский районный суд Воронежской области через мирового судьюв течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья И.А. Алехина