Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 14 ноября 2023 года город Кольчугино Мировой судья судебного участка № 3 г. Кольчугино и Кольчугинского района Владимирской области Снегирев М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса РФ об административныхправонарушениях в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, гражданина России, зарегистрированного и проживающего по адресу: Владимирская область, Кольчугинский район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 9, председателя <ОБЕЗЛИЧЕНО> ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных главой 15 кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> <ФИО1>, являясь председателем сельскохозяйственного потребительского перерабатывающего снабженческо-сбытового обслуживающего кооператив «Добросельские дары», расположенного по адресу: <...>, в нарушение пункта 2 статьи 11 федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА4> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», представил в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год в неполном объеме. Исходная отчетность по форме СЗВ-СТАЖ представлена <ФИО2> <ДАТА5> При проведении проверки сведений выявлен факт отражения не всех периодов трудовой деятельности в отношении трех застрахованных лиц. <ДАТА6> в адрес страхователя Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области направлено уведомление об устранении выявленных расхождений в течение пяти рабочих дней с даты получения уведомления. В нарушение установленного срока <ФИО1> не представил в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области корректирующую форму отчетности СЗВ-СТАЖ в отношении трех застрахованных лиц.

<ФИО1> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен, конверт с судебной повесткой вернулся судье по истечении срока проверки. В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд приходит к выводу, что имеются достаточные данные о надлежащем извещении <ФИО1> о месте и времени рассмотрения дела, от него ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало, поэтому дело подлежит рассмотрению в отсутствие <ФИО1> Протокол об административном правонарушении, составленный <ДАТА7> из которого следует, что <ДАТА3> <ФИО1>, являясь председателем сельскохозяйственного потребительского перерабатывающего снабженческо-сбытового обслуживающего кооператив «Добросельские дары», расположенного по адресу: <...>, в нарушение пункта 2 статьи 11 федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА4> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», представил в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год в неполном объеме. Исходная отчетность по форме СЗВ-СТАЖ представлена <ФИО2> <ДАТА5> При проведении проверки сведений выявлен факт отражения не всех периодов трудовой деятельности в отношении трех застрахованных лиц. <ДАТА6> в адрес страхователя Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области направлено уведомление об устранении выявленных расхождений в течение пяти рабочих дней с даты получения уведомления. В нарушение установленного срока <ФИО1> не представил в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области корректирующую форму отчетности СЗВ-СТАЖ в отношении трех застрахованных лиц.

Акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от <ДАТА8> в отношении СППССОК «Добросельские дары». Выявлено нарушение в отношении трех застрахованных лиц. Отчетность СЗВ-СТАЖ (исходная) за 2022 года представлена <ДАТА9>, корректирующая форма за 2022 год не представлена.

Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц от <ДАТА10>, из которой следует, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположено по адресу: <...>, председателем является <ФИО1> В соответствии со статьей 15 федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА4> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее Закон) страхователи обязаны в установленный срок представлять органам ПФР сведения о застрахованных лицах, определенные Законом. Согласно пункту 2 статьи 11 Закона страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах начисляются страховые взносы).

Статьей 15 Закона установлено, что страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Статья 17 Закона предусматривает, что страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица. За несоблюдение страхователем порядка представления сведений в форме электронных документов в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 1000 рублей. Пункт 38 «Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах», утвержденной приказом Минтруда России <НОМЕР> от <ДАТА11> (далее Инструкция <НОМЕР>) гласит, что при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, несоответствиях формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации (протокол проверки). Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного фонда РФ уточненные индивидуальные сведения. Из положений пункта 40 Инструкции <НОМЕР> следует, что за непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений о каждом застрахованном лице либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах страхователь несет ответственность в соответствии со статьей 17 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА4>. В случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений о застрахованных лицах, в отношении которых территориальным органом Пенсионного фонда РФ страхователю вручено уведомление об устранении имеющихся в индивидуальных сведениях ошибок и несоответствий, в течение пяти рабочих дней со дня получения данного уведомления, к такому страхователю финансовые санкции не применяются. В случае представления страхователем в дополнение к ранее представленным за соответствующий отчетный период индивидуальных сведений о работающих у него застрахованных лицах, в отношении которых сведения за данный отчетный период ранее не были представлены и срок представления указанных сведений истек, к такому страхователю применяются финансовые санкции в соответствии со статьей 17 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА4> за непредставление индивидуальных сведений на данных лиц в установленный срок. Пункт 42 Инструкции <НОМЕР> предусматривает, что за нарушение установленных Федеральным законом <НОМЕР> от <ДАТА4> порядка и сроков представления сведений (документов) в органы Пенсионного фонда Российской Федерации должностные лица страхователя несут ответственность в соответствии с законодательством об административных правонарушениях. Изучив представленные материалы, суд приходит к выводу о наличии в действиях председателя <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1>, являющегося должностным лицом, административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях - представление в установленный законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда РФ оформленных в установленном порядке сведений (документов) в неполном объеме, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено. При назначении административного наказания председателю СППССОК «Добросельские дары» <ФИО1> суд учитывает характер административного правонарушения, личность виновного. Суд считает необходимым и соразмерным назначить <ФИО3> административное наказание, предусмотренное санкцией части 1 статьи 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа.

Вместе с тем, суд полагает необходимым применить положения статьи 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, заменить <ФИО3> наказание в виде административного штрафа на предупреждение, поскольку <ФИО3> является работником <ОБЕЗЛИЧЕНО> совершил правонарушение впервые и оно выявлено в ходе государственного контроля (надзора), обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, препятствующих замене наказания в виде административного штрафа предупреждением, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 4.1.1, 29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать председателя <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Кольчугинский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья М.С. Снегирев