Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело №5-74/2025 копия УИД 59MS0127-01-2024-004394-59 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 28 января 2025 года г.Кудымкар Мировой судья судебного участка №1 Кудымкарского судебного района Пермского края Баяндина В.Н., рассмотревдело об административном правонарушении, в отношении: Сикорской (<ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> области, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> Маркса, <АДРЕС> края, <АДРЕС>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, привлекаемой к административной ответственности по ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ,

установил:

В отношении главы муниципального округа - <АДРЕС> ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ.

Из протокола следует, что глава муниципального округа - глава администрации Кудымкарского муниципального округа <АДРЕС> края <ФИО1> совершила нарушение установленного законодательством РФ об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством срока представления документов и (или) иных сведений либо отказ от представления в территориальные органы ОСФР или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, ответственность за которое предусмотрена ч.4 ст.15.33 КоАП РФ. В ходе камеральной проверки на предмет полноты, достоверности и своевременности представленных сведений и документов необходимых для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности <ФИО2> (СНИЛС 15325155439) по электронному листку нетрудоспособности <НОМЕР> от <ДАТА4> за период освобождения от работы с <ДАТА4> по <ДАТА5> (<НОМЕР> файла Р_5900017767_2024_04_23_237631144_0:1 от <ДАТА6>). Статьей 4.1 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» - предусмотрена обязанность предъявлять для проверки в территориальные органы страховщика по месту регистрации страхователя сведения и документы, связанные с назначением и выплатой страхового обеспечения, а так же возмещать страховщику суммы излишне понесенных им расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам в случае, если страхователем представлены недостоверные и (или) неполные сведения. С <ДАТА8> порядок назначения и выплаты пособий по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируется Федеральным законом от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон <НОМЕР>) и Правилами получения Фондом пенсионного и социального страхования РФ сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденными постановлением Правительства РФ от <ДАТА9> <НОМЕР> (далее - Правила). В отделение Фонда поступил реестр сведений от Администрации Кудымкарского муниципального округа <АДРЕС> края на <ФИО2> (СНИЛС 15325155439) от <ДАТА6> <НОМЕР> Р_5900017767_2024_04_23_237631144_0:1 для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности по электронному листку нетрудоспособности <НОМЕР> от <ДАТА4> за период освобождения от работы с <ДАТА4> по <ДАТА5> в сумме 2950,44 рублей. Выплата пособия осуществлена путем перечисления на банковский счет застрахованного лица платежным поручением <НОМЕР> от <ДАТА10> Также, с суммы пособия удержан НДФЛ в размере 384,00 рублей. Согласно представленным сведениям в вышеперечисленном реестре, заработок <ФИО2> за 2022 год составил 281445,28 рублей, за 2023 год - 0,00 рублей. Страховой стаж 9 лет 8 месяцев, районный коэффициент 1,15, ставка 1. Согласно предоставленной страхователем копии трудовой книжки принята <ФИО2> на должность ведущего специалиста Ленинского территориального отдела территориального управления администрации Кудымкарского муниципального округа <АДРЕС> края с <ДАТА11> По распоряжению <НОМЕР> от <ДАТА12> представлен отпуск по уходу за ребенком <ФИО2> за сыном <ФИО4> <ДАТА13> рождения с <ДАТА11> По распоряжению <НОМЕР> от <ДАТА14> установлено с <ДАТА12> по <ДАТА15> <ФИО2>, ведущему специалисту Ленинского территориального отдела территориального управления администрации Кудымкарского муниципального округа <АДРЕС> края, неполный рабочий день со следующим режимом работы: пятидневная рабочая неделя с понедельника по пятницу включительно, с двумя выходными днями (суббота, воскресенье); продолжительность ежедневной работы - 3,6 часа; время начала работы - 09.00, время окончания работы - 12.36. Согласно представленному табелю за апрель 2024 года <ФИО2> отрабатывала 3,60 часа смену. Норма рабочего времени при 40 часовой рабочей недели составляет 7,20 часов за смену. Следовательно, застрахованное лицо фактически работает 0,5 ставки. Согласно ст.1 Федерального закона от <ДАТА16> <НОМЕР> «Об основах обязательного социального страхования», пункта 1 части 1 статьи 1.2 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» обязательное социальное страхование представляет собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам утраченного заработка в связи с наступлением страхового случая по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. На основании части 1 ст.15.1 Федерального закона <НОМЕР> физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком. В случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 2 ст.15.1 Закона <НОМЕР>). На основании ст.4 Закона <НОМЕР> одним из основных принципов осуществления обязательного социального страхования является ответственность за целевое использование средств обязательного социального страхования. В результате представления в реестре от Администрации Кудымкарского муниципального округа <АДРЕС> края недостоверных сведений о занимаемой застрахованным лицом ставки (полная ставка), Отделением Фонда было назначено и выплачено пособие по временной нетрудоспособности из среднего заработка. Приравненного к МРОТ, без учета фактической продолжительности рабочего времени застрахованного лица (0,5 ставки). В связи с тем, что среднедневной заработок, исчисленный из фактического среднего заработка застрахованного лица, меньше среднедневного заработка, исчисленного из МРОТ с учетом продолжительности рабочего времени (0,5), расчет пособия по временной нетрудоспособности должно быть исчислено в соответствии с частью 1.1 ст.14 Закона <НОМЕР> из среднего заработка, приравненного к МРОТ с учетом ставки 0,5. Излишне понесенные расходы за счета отделения Фонда по данным проверки составили 1408,28 рублей. На основании ч.1 ст.15.1 Закона <НОМЕР> физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком. В случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством РФ (ч.2 ст.15.1 Закона <НОМЕР>).

В связи с тем, что страхователем в направленных реестрах представлены недостоверные сведения о размере ставки застрахованного лица, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности <ФИО2>, излишне понесенные расходы в сумме 1408,28 рублей возмещены страхователем отделению Фонда. В связи с тем, что недостоверные сведения представлены <ДАТА6>, днем совершения правонарушения является - <ДАТА6>. Место совершения правонарушения (юридический адрес страхователя) - <АДРЕС> край, <АДРЕС>, офис 213. Сикорская (<ФИО1> в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, указала, что в июле 2024 года Отделением фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пермскому краю (далее - отделение Фонда) проведена камеральная проверка полноты и достоверности представляемых страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов организации за период с <ДАТА18> по <ДАТА19> В результате данной проверки была выявлена переплата пособия по временной нетрудоспособности (далее - пособие) <ФИО2>, ведущему специалисту Ленинского территориального отдела в сумме 1408,28 рублей за счет средств отделения Фонда (акт <НОМЕР> от <ДАТА20>). Переплата пособия образовалась за счет того, что назначение и выплата пособия произведены исходя из среднего заработка, представленного уполномоченным сотрудником МКУ «ЦБУ Кудымкарского МО», приравненного к минимальному размеру оплаты труда при фактической продолжительности рабочего времени 3,6 часа в день (0,5 ставки). Сумма переплаты возмещена отделению Фонда <ДАТА21>, за счет средств <ФИО2> На основании ч.2 ст.15.2 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», виновным лицом МКУ «ЦБУ Кудымкарского МО» уплачен штраф в размере 1000 рублей за представление недостоверных сведений, необходимых для назначения и выплаты пособия, повлекшее за собой излишне понесенные расходы на выплату пособия <ДАТА22> На основании изложенного, в случае признания ее вины, просит назначить минимальный административный штраф, предусмотренных санкцией ч.4 ст.15.33 КоАП РФ. С учетом данных обстоятельств, считаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении Сикорской (<ФИО1> в ее отсутствие. Изучив представленные материалы, прихожу к выводу о виновности главы муниципального округа - <АДРЕС> Сикорской (<ФИО1> в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ. В соответствии с частью 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Факт правонарушения объективно подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА23>, решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, установленного по результатам проверки полноты и достоверности представляемых страхователем или застрахованным лицом сведений и документов необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения <НОМЕР> от <ДАТА24>, выпиской из ЕГРЮЛ. Смягчающим ответственность обстоятельством учитывается признание вины. Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено. При назначении наказания главе муниципального округа - <АДРЕС> Сикорской (<ФИО1> учитывается характер совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность привлекаемой, все обстоятельства дела и прихожу к выводу о возможности назначения наказания в виде административного штрафа в минимальном размере.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ, мировой судья

постановил :

Признать главу муниципального округа - <АДРЕС> края Сикорскую (<ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.33 Кодекса об административных правонарушениях РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд в течение 10 дней со дня получения (вручения) копии постановления через мирового судью. Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 статьи 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ, по следующим реквизитам:

Получатель: ОСФР по Пермскому краю (Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю) ИНН/КПП <НОМЕР> Получатель: УФК по Пермскому краю (ОСФР по Пермскому краю, л/с 04564Ф56010) Счет получателя 03100643000000015600 Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ПЕРМЬ БАНКА РОССИИ//УФК по Пермскому краю <АДРЕС> БИК <НОМЕР> ОКТМО 57701000 Счет банка получателя 40102810145370000048 КБК 79711601230060002140 УИН 79759001612241750448 (в назначении платежа указать: уплата административного штрафа, ФИО плательщика, <НОМЕР> судебного постановления). Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо предоставить судье, вынесшему постановление.

Неуплата административного штрафа в срок - влечет административную ответственность по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ - наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы сроком до пятидесяти часов.

Мировой судья: <ФИО5> Копия верна Мировой судья В.Н.Баяндина