2025-05-29 21:04:29 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file /var/www/html/port/showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело № 5-119-119/2025 25 марта 2025 года ПОСТАНОВЛЕНИЕ И.о. Мирового судьи судебного участка №119 - Мировой судья судебного участка № 121 Центрального судебного района г.Волгограда Волгоградской области Мироненко Е.Ф., рассмотрев единолично административный материал в отношении ООО “Мираком”, ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: Волгоградская обл., Иловлинский р-он, х. ФИО1, пер. Кленовый, д.17В, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО “Мираком” привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ - осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах. 23.01.2025 года в 16 часов 20 минут по адресу: <...> напротив дома №11, ООО “Мираком” использовало для осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа, в междугороднем сообщении, по маршруту регулярных перевозок №693 “с.Гурово - Волгоград (Центральный автовокзал ГУП “ВОП”-Авто)”, автобус - транспортное средство ФОРД 222702, гос. регистрационный номер М233РМ134RUS, оборудованное для перевозок более человек, под управлением водителя ФИО2, на основании путевого листа от 23.0.2024 г., выданного ООО “Мираком”, с нарушением лицензионных условий, предусмотренных п.п. «а» п.8 Постановления Правительства РФ от 07.10.2020 года № 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», а именно: нарушения ФЗ от 08.11.2007 года № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», ст. 3.2 п.5 использование для осуществления коммерческих перевозок автобуса - транспортного средства ФОРД 222702 гос. регистрационный номер М233РМ134RUS, сведения о котором не включены в реестр лицензий. Представитель ООО “Мираком” - ФИО3 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не оспаривал, просил назначить минимальное наказание. Исследовав материалы дела, выслушав представителя ООО “Мираком” - ФИО3, мировой судья приходит к следующему. Постановление Правительства РФ от 07.10.2020 N 1616 (ред. от 23.12.2021) "О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами" (вместе с "Положением о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами") (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2022) определяет порядок лицензирования деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами. В соответствии с пунктами «а» ч.8 Положения лицензиат обязан: использовать для осуществления лицензируемой деятельности автобусы, принадлежащие лицензиату на праве собственности или ином законном основании (за исключением аренды автобусов с экипажем), информация о которых внесена в реестр лицензий. Административная ответственность за правонарушение в виде осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 КоАП РФ, предусмотрена ч.3 ст. 14.1.2 КоАП РФ и совершение данного правонарушения влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей. В судебном заседании установлено, что 23.01.2025 года в 16 часов 20 минут по адресу: <...> напротив дома №11, ООО “Мираком” использовало для осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа, в междугороднем сообщении, по маршруту регулярных перевозок №693 “с.Гурово - Волгоград (Центральный автовокзал ГУП “ВОП”-Авто)”, автобус - транспортное средство ФОРД 222702, гос. регистрационный номер М233РМ134RUS, оборудованное для перевозок более человек, под управлением водителя ФИО2, на основании путевого листа от 23.0.2024 г., выданного ООО “Мираком”, с нарушением лицензионных условий, предусмотренных п.п. «а» п.8 Постановления Правительства РФ от 07.10.2020 года № 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», а именно: нарушения ФЗ от 08.11.2007 года № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», ст. 3.2 п.5 использование для осуществления коммерческих перевозок автобуса - транспортного средства ФОРД 222702 гос. регистрационный номер М233РМ134RUS, сведения о котором не включены в реестр лицензий. В силу частей 1, 2 статьи 8 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения предпринимателя к административной ответственности) лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. Лицензионные требования включают в себя требования к созданию юридических лиц и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в соответствующих сферах деятельности, установленные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и направленные на обеспечение достижения целей лицензирования, в том числе требования, предусмотренные частями 4.1 и 5 данной статьи. Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2012 N 280 утверждено Положение о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) (далее - Положение о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом). Согласно пункту 5 Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом осуществление деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом с грубым нарушением лицензионных требований влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. При этом под грубым нарушением понимается несоблюдение лицензиатом требований, предусмотренных подпунктами "а", "г" - "к" пункта 4 данного Положения, имевшее место повторно в течение года либо повлекшее за собой последствия, предусмотренные частью 11 статьи 19 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности". Пунктом 1 части 11 статьи 19 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" определено, что исчерпывающий перечень грубых нарушений лицензионных требований в отношении каждого лицензируемого вида деятельности устанавливается Положением о лицензировании конкретного вида деятельности. При этом к таким нарушениям лицензионных требований могут относиться нарушения, повлекшие за собой, в частности, возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера. Вина ООО “Мираком” в совершении административного правонарушения подтверждается письменными доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении №254/34/0280 от 26 февраля 2025 года, актом постоянного рейда №25/46 от 23.01.2025 года, протоколом осмотра от 23.01.2025 года, фотоматериалом, путевым листом от 23.01.2025 года, решением о проведении постоянного рейда №19 от 25.12.2024 года, выпиской из реестра лицензий, а также другими материалами дела. Анализ всех вышеперечисленных доказательств позволяет мировому судье сделать вывод о том, что они согласуются между собой, а потому считает их относимыми, допустимыми, достоверными, а в совокупности достаточными для рассмотрения дела об административном правонарушении. Таким образом, мировой судья находит вину ООО “Мираком” в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1.2 КоАП РФ, доказанной. При назначении наказания мировой судья учитывает, что каких-либо смягчающих либо отягчающих обстоятельств, повлекших за собой, в частности, возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера при рассмотрении административного материала не установлено, и в этой связи, считает возможным назначить ООО “Мираком” административное наказание в виде предупреждения. На основании изложенного и руководствуясь ч.3 ст. 14.1.2, ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО “Мираком” виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1.2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г.Волгограда через мирового судью судебного участка № 119 Центрального судебного района г.Волгограда Волгоградской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья Е.Ф.Мироненко Дело № 5-119-119/2025 25 марта 2025 года ПОСТАНОВЛЕНИЕ И.о. Мирового судьи судебного участка №119 - Мировой судья судебного участка № 121 Центрального судебного района г.Волгограда Волгоградской области Мироненко Е.Ф., рассмотрев единолично административный материал в отношении ООО “Мираком”, ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: Волгоградская обл., Иловлинский р-он, х. ФИО1, пер. Кленовый, д.17В, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО “Мираком” привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ - осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах. 23.01.2025 года в 16 часов 20 минут по адресу: <...> напротив дома №11, ООО “Мираком” использовало для осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа, в междугороднем сообщении, по маршруту регулярных перевозок №693 “с.Гурово - Волгоград (Центральный автовокзал ГУП “ВОП”-Авто)”, автобус - транспортное средство ФОРД 222702, гос. регистрационный номер М233РМ134RUS, оборудованное для перевозок более человек, под управлением водителя ФИО2, на основании путевого листа от 23.0.2024 г., выданного ООО “Мираком”, с нарушением лицензионных условий, предусмотренных п.п. «а» п.8 Постановления Правительства РФ от 07.10.2020 года № 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», а именно: нарушения ФЗ от 08.11.2007 года № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», ст. 3.2 п.5 использование для осуществления коммерческих перевозок автобуса - транспортного средства ФОРД 222702 гос. регистрационный номер М233РМ134RUS, сведения о котором не включены в реестр лицензий. Представитель ООО “Мираком” - ФИО3 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не оспаривал, просил назначить минимальное наказание. Исследовав материалы дела, выслушав представителя ООО “Мираком” - ФИО3, мировой судья приходит к следующему. Постановление Правительства РФ от 07.10.2020 N 1616 (ред. от 23.12.2021) "О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами" (вместе с "Положением о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами") (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2022) определяет порядок лицензирования деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами. В соответствии с пунктами «а» ч.8 Положения лицензиат обязан: использовать для осуществления лицензируемой деятельности автобусы, принадлежащие лицензиату на праве собственности или ином законном основании (за исключением аренды автобусов с экипажем), информация о которых внесена в реестр лицензий. Административная ответственность за правонарушение в виде осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 КоАП РФ, предусмотрена ч.3 ст. 14.1.2 КоАП РФ и совершение данного правонарушения влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей. В судебном заседании установлено, что 23.01.2025 года в 16 часов 20 минут по адресу: <...> напротив дома №11, ООО “Мираком” использовало для осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа, в междугороднем сообщении, по маршруту регулярных перевозок №693 “с.Гурово - Волгоград (Центральный автовокзал ГУП “ВОП”-Авто)”, автобус - транспортное средство ФОРД 222702, гос. регистрационный номер М233РМ134RUS, оборудованное для перевозок более человек, под управлением водителя ФИО2, на основании путевого листа от 23.0.2024 г., выданного ООО “Мираком”, с нарушением лицензионных условий, предусмотренных п.п. «а» п.8 Постановления Правительства РФ от 07.10.2020 года № 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», а именно: нарушения ФЗ от 08.11.2007 года № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», ст. 3.2 п.5 использование для осуществления коммерческих перевозок автобуса - транспортного средства ФОРД 222702 гос. регистрационный номер М233РМ134RUS, сведения о котором не включены в реестр лицензий. В силу частей 1, 2 статьи 8 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения предпринимателя к административной ответственности) лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. Лицензионные требования включают в себя требования к созданию юридических лиц и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в соответствующих сферах деятельности, установленные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и направленные на обеспечение достижения целей лицензирования, в том числе требования, предусмотренные частями 4.1 и 5 данной статьи. Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2012 N 280 утверждено Положение о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) (далее - Положение о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом). Согласно пункту 5 Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом осуществление деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом с грубым нарушением лицензионных требований влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. При этом под грубым нарушением понимается несоблюдение лицензиатом требований, предусмотренных подпунктами "а", "г" - "к" пункта 4 данного Положения, имевшее место повторно в течение года либо повлекшее за собой последствия, предусмотренные частью 11 статьи 19 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности". Пунктом 1 части 11 статьи 19 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" определено, что исчерпывающий перечень грубых нарушений лицензионных требований в отношении каждого лицензируемого вида деятельности устанавливается Положением о лицензировании конкретного вида деятельности. При этом к таким нарушениям лицензионных требований могут относиться нарушения, повлекшие за собой, в частности, возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера. Вина ООО “Мираком” в совершении административного правонарушения подтверждается письменными доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении №254/34/0280 от 26 февраля 2025 года, актом постоянного рейда №25/46 от 23.01.2025 года, протоколом осмотра от 23.01.2025 года, фотоматериалом, путевым листом от 23.01.2025 года, решением о проведении постоянного рейда №19 от 25.12.2024 года, выпиской из реестра лицензий, а также другими материалами дела. Анализ всех вышеперечисленных доказательств позволяет мировому судье сделать вывод о том, что они согласуются между собой, а потому считает их относимыми, допустимыми, достоверными, а в совокупности достаточными для рассмотрения дела об административном правонарушении. Таким образом, мировой судья находит вину ООО “Мираком” в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1.2 КоАП РФ, доказанной. При назначении наказания мировой судья учитывает, что каких-либо смягчающих либо отягчающих обстоятельств, повлекших за собой, в частности, возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера при рассмотрении административного материала не установлено, и в этой связи, считает возможным назначить ООО “Мираком” административное наказание в виде предупреждения. На основании изложенного и руководствуясь ч.3 ст. 14.1.2, ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО “Мираком” виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1.2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г.Волгограда через мирового судью судебного участка № 119 Центрального судебного района г.Волгограда Волгоградской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья Е.Ф.Мироненко

<ДАТА1>