Решение по административному делу
644020, <...>, каб. 19 Дело № 5-505/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30 июля 2025 года г. Омск
Мировой судья судебного участка №56 в Ленинском судебном районе в городе Омске Альбрандт Е.А., рассмотрев материалы дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст. 14.1, ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, в отношении: ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
07.07.2025 мировому судье судебного участка № 56 в Ленинском судебном районе в г. Омске поступили два протокола в отношении ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>. о привлечении последней к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ. Определением мирового судьи судебного участка № 56 в Ленинском судебном районе в городе Омске от 29.07.2025 протоколы объединены в одно производство.
Судом установлено, что, 27.06.2025 в 10 часов 35 минут ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>. в пункте приема (скупки) лома цветных и черных металлов, принадлежащего гр. ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>. по <ОБЕЗЛИЧЕНО>, установлен факт приема лома черного металла массой 8 кг. на сумму 50 рублей, при этом специальное разрешение (лицензия) а данный вид деятельности отсутствует, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст.14.1. КоАП РФ.
Кроме того, 27.06.2025 в 10 часов 35 минут ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>. в пункте приема (скупки) лома цветных и черных металлов, принадлежащего гр. ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>. по <ОБЕЗЛИЧЕНО>, установлен факт приема лома черного металла массой 8 кг. на сумму 50 рублей, при этом ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>. в установленном законом порядке в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица не зарегистрирована, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.1. КоАП РФ.
ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>. в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, об отложении судебного разбирательства ходатайств не поступало, о причинах неявки суд не уведомила. В целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. При указанных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении без участия лица привлекаемого к административной ответственности. Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 2 ГК РФ (далее - ГК РФ) предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. Отдельные виды предпринимательской деятельности подлежат лицензированию. В силу Постановления Правительства РФ от 28.05.2022 № 980 «О некоторых вопросах лицензирования деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, а также обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения» (вместе с «Положением о лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов», «Правилами обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения») заготовка, хранение, переработка и реализация лома черных металлов, цветных металлов относится к видам деятельности, подлежащих лицензированию.
Согласно ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей. В соответствии с ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 2000 до 2500 рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц - от 4000 до 5000 рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц - от 40000 до 50000 рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.
Согласно п. 1 ст. 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
Суд, исследовав материалы дела, находит виновность ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>. в совершении административного правонарушения установленной, что подтверждается: протоколом об административном правонарушении; КУСП № 20735; актом купли-продажи; протоколом осмотра помещений и территорий с фототаблицей; объяснением ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>.; справкой, и другими материалами дела.
Исследованные в судебном заседании письменные доказательства отвечают требованиям допустимости, имеют отношение к предмету доказывания, составлены с соблюдением требований КоАП РФ, согласуются между собой в связи с чем, принимаются судом.
Таким образом, оценив все доказательства в их совокупности и взаимосвязи, мировой судья пришел к выводу, что вина ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>. в совершении инкриминируемых административных правонарушений нашла свое подтверждение.
Таким образом, совершенное ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>. деяние подлежит квалификации:
- по ч. 1 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
- по ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения, если такое разрешение обязательно.
Согласно ч. 1 ст. 4.4 КоАП РФ при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.
При этом в силу части 2 данной статьи при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.
Аналогичная правовая позиция изложена в п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».
При назначении наказания суд учитывает обстоятельства и степень общественной опасности совершенного правонарушения, а также имеющиеся в материалах дела данные о личности ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>., в том числе о его имущественном положении.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>., в соответствии со ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновной в совершении административных правонарушений предусмотренных ч. 1 ст. 14.1, ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 100 (две тысячи сто рублей) без конфискации.
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен им в полном размере не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса (часть 1 статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях) по следующим реквизитам: получатель УФК по Омской области (Главное государственно-правовое управление Омской области);
единый казначейский счет, открытый УФК по Омской области 40102810245370000044, казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, открытый УФК по Омской области 0310643000000015200,
банк получателя: Отделение Омск Банка России/ УФК по Омской области г.Омск
БИК УФК по Омской области 015209001,
ИНН <***>; КПП 550301001; ОКТМО 52701000 КБК 00511601143019000140
УИН <ОБЕЗЛИЧЕНО> В соответствии с ч. 2 ст. 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев. Постановление одновременно является исполнительным документом. Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд города Омска в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления посредством подачи жалобы мировому судье.
Мировой судья Е.А. Альбрандт