Дело № 5-717/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Кашира Московской области 17 октября 2023 года

И.о. мирового судьи судебного участка № 67 мировой судья судебного участка № 68 Каширского судебного района Московской области Холмская З.М., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ :

Мировому судье судебного участка № 67 Каширского судебного района Московской области поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении в отношении ФИО1 Изучив протокол об административном правонарушении и материалы административного дела, мировой судья, приходит к выводу о возвращении протокола с другими материалами дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, по следующим основаниям.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении мировым судьей были установлены обстоятельства, предусмотренные ст. 29.4 КоАП РФ, влекущие возврат протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, составивший протокол. В соответствии с положениями ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет следующие вопросы: относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в том случае, когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

В соответствии с ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ, в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие.

Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Порядок извещения лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении регламентирован ст. 25.15 КоАП РФ, а именно: с использованием средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

На л.д. 14 материалов дела привлекаемое к административной ответственности лицо - ФИО1 08.08.2023 уведомлен о необходимости явки в административный орган - 09.09.2023 в 10.00 для составления протокола об административном правонарушении. Вместе с тем, ФИО1 уведомляется о необходимости явки в административный орган -03.10.2023 в 10.00 для составления протокола об административном правонарушении. Согласно сведений, размещенных на официальном сайте Почты России, письмо уведомлением о явке на 03.10.2023 на дату составления протокола об административном правонарушении адресату не вручено, срок хранения данного письма не истек.

В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте разбирательства в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

Для составления протокола ФИО1 03.10.2023 в 16Б 2П ДПС (южный) ГИБДД ГУ МВД России по МО, расположенном на 111 км автодороги «ДОН» не явился, протокол об административном правонарушении составлен в его отсутствие, что в отсутствие доказательств о надлежащем извещении, нарушает его право на защиту.

Данные недостатки не могут быть устранены судом.

Отмеченные нарушения требований закона обязывают мирового судью на стадии подготовки дела об административном правонарушении возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган (должностному лицу) его составившему для устранения отмеченных недостатков, поскольку изложенные нарушения препятствует принятию по настоящему делу законного и обоснованного решения.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4. КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ :

Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 возвратить для устранения недостатков. Направить копию определения заинтересованным лицам. Определение может быть обжаловано в Каширский городской суд Московской области в течение десяти суток лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также опротестовано прокурором.

Мировой судья З.М. Холмская