Дело № 5-104-2612/2025
86MS0067-01-2025-000257-53
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
19 февраля 2025 года г. Сургут
Мировой судья судебного участка № 12 Сургутского судебного района города окружного значения Сургута Ханты-Мансийского автономного округа – Югры ФИО1, находящийся по адресу: ХМАО-Югра, <...> рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, в отношении
ФИО2 ...
установил:
... года, в адрес Инспекции Федеральной налоговой службы по Сургутскому району ХМАО – Югры, расположенной по адресу ХМАО – Югра <...>, ФИО2 путем электронного направления представил заявление по форме № Р13014 о внесении записи об изменении сведений о юридическом лице Общества с ограниченной ответственностью Управляющая ... в котором заявлен адрес (места нахождения), а именно: ХМАО-Югра, ... постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, по которому осуществляется связь с юридическим лицом, при этом в процессе проведения контрольных мероприятий на предмет проверки достоверности представленных сведений, указанных в учредительных документах при государственной регистрации юридического лица, до принятия регистрирующим органом решения, Межрайонной ИФНС России был произведен опрос собственников помещения ... ... которые в своих возражениях пояснили, что являются собственниками данного помещения и возражают против государственной регистрации юридического адреса ООО Управляющая Компания «Бургжилсервис», то есть в налоговую службу подано заявление содержащие заведомо ложные сведения, чем нарушила ст. 25 ФЗ от 08.08.2001 года № 129-ФЗ РФ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
ФИО2 извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, а именно судебной повесткой, возвращенной с отметкой об истечении срока хранения, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.
В п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.
На основании вышеизложенного, мировой судья, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2 в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП
В обосновании виновности ФИО2 в совершении административном правонарушении представлены следующие доказательства:
- протокол об административном правонарушении от ...
- расписка о получении документов, представленных при государственной регистрации юридического лица от ...
- копия заявления о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица по форме Р 13014;
- заявление ... об отсутствии юридического лица по заявленному адрес и, возражении против регистрации юридического лица;
- заявление ... об отсутствии юридического лица по заявленному адрес и, возражении против регистрации юридического лица;
- выписка из ...
- копия решения об отказе в государственной регистрации № ... в котором основанием для отказа явилось неполное и недостоверное сведение об адресе регистрации.
В соответствии со ст. 1 ФЗ от 08.08.2001 года № 129-ФЗ РФ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (с изм. и доп.) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением государственных реестров - единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
Согласно п.4, п. 6 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 года № 129-ФЗ РФ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» предусмотрено, что записи в ЕГРЮЛ вносятся на основании документов, представленных для государственной регистрации. Документы, предусмотренные настоящим законом и представленные в регистрирующий орган при государственной регистрации, являются частью ЕГРЮЛ.
В соответствии с пунктом 2 статьи 54 Гражданского кодекса место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации. При этом, в силу пункта 2 статьи 8 Федерального закона № 129-ФЗ, государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения указанного учредителями в заявлении о государственной регистрации постоянно действующего исполнительного органа, в случае отсутствия такого исполнительного органа - по месту нахождения иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.
В соответствии с пунктом 4.1 статьи 9 Федерального закона № 129-ФЗ регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно подпункту «в» пункта 1 статьи 5 Федерального закона № 129-ФЗ в ЕГРЮЛ содержатся сведения об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.
В Заявлении, представленном на государственную регистрацию, заявлен следующий адрес местонахождения Общества: ХМАО-Югра, г...
При этом, при проведении проверки органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, установлено, что собственник помещения, расположенного по вышесказанному адресу (... подтвердила отсутствие по названному адресу ...
В соответствии с подпунктом 5 пункта 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица» заявление собственника соответствующего объекта недвижимости о том, что он не разрешает регистрировать юридические лица по адресу данного объекта недвижимости, является одним из обстоятельств подтверждения информации о недостоверности представленных сведений об адресе юридического лица, то есть о том, что такой адрес был указан без намерения использовать его для осуществления связи с юридическим лицом, и дает регистрирующему органу право отказать в государственной регистрации.
Оценивая в совокупности представленные доказательства, мировой судья признает их достоверными, поскольку они нашли свое объективное подтверждение в ходе судебного разбирательства, получены с соблюдением требований КоАП РФ.
Таким образом, совокупность доказательств позволяет мировому судье сделать вывод о виновности должностного лица ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст.14.25 КоАП РФ.
Деяние должностного лица ФИО2 мировой судья квалифицирует по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ - представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении и указанные в статье 24.5 КоАП РФ, а также обстоятельства, предусмотренные статьей 29.2 КоАП РФ, исключающие возможность рассмотрения дела, не установлены.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не выявлено.
При обсуждении вопроса о назначении вида и размера наказания судья, в соответствии с частью 2 статьи 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО2 основываясь на принципах справедливости и соразмерности, полагает необходимым назначить последнему наказание в виде дисквалификации, что позволит достигнуть целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения им новых противоправных деяний.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Должностное лицо ФИО2 ... признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде дисквалификации на срок 1 (один) год.
Разъяснить ФИО2, что, в силу ч. 1,2 ст. 32.11 КоАП РФ, постановление о дисквалификации должно быть немедленно после вступления постановления в законную силу, исполнено лицом, привлеченным к административной ответственности. Исполнение постановления о дисквалификации производится путем прекращения договора (контракта) с дисквалифицированным лицом.
Постановление может быть обжаловано в Сургутский городской суд путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 12 Сургутского судебного района города окружного значения Сургута в течение десяти дней со дня получения копии постановления.
Мировой судья подпись ФИО1
...