Решение по административному делу

УИД№61 MS0046-01-2025-002379-81

№5-191\2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ О НАЗНАЧЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО НАКАЗАНИЯ

«20» августа 2025 года Мировой судья судебного участка № 3 Пролетарского судебного района г. Ростова-на-Дону ФИО3, находящийся по адресу: <...>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст.15. 33 КоАП РФ в отношении должностного лица - директора <ФИО1>» ФИО4, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, проживающего: г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

02.04.2025 года главным специалистом-экспертом отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области проведена проверка полноты и достоверности, представляемых страхователем сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, по результатам которой составлен акт камеральной проверки № 6 10325400003503. В ходе проверки выявлено нарушение (п.22 ПП от 23.11.2021 № 2010) своевременности представленных сведений <ФИО1>» (страхователь), необходимых для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу ФИО5.

В соответствии с п.22 Постановления Правительства от 23.11.2021 № 2010 «Об утверждении правил получения фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком» страхователи не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности. Согласно данным подсистемы «Процессинг и управление выплатами» страхователем <ФИО2> <ДАТА5> в 09:46 в ОСФР по Ростовской области представлены сведения для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу - ФИО5 по листку нетрудоспособности от 18.12.2024 № 910256049608 (первичный) с периодом освобождения от работы с 18.12.2024 по 27.12.2024 и периодом оплаты за счет средств Фонда с 21.12.2024 по 27.12.2024. Для подтверждения выплаты пособия по временной нетрудоспособности в ФГИС ЕИИС «Соцстрах». 18.12.2024 сформирован проактивный процесс № 312516297 на основании ЭЛН № 910256049608. Страхователю <ФИО2> посредством системы электронного взаимодействия 27.12.2024 направлен запрос на проверку, подтверждение, корректировку сведений о застрахованном лице и данных, необходимых для расчета пособия. Проактивный процесс прошел все предусмотренные технологические этапы. Ответ на запрос, установленный п.22 Правил, утвержденных Постановлением Правительства от 23.11.2021 № 2010 в течение трех рабочих дней от страхователя не получен. Страхователем нарушен срок представления сведений необходимых для выплаты пособия по временной нетрудоспособности на 3 дня (27.12.2024 в 10:14 - страхователю направлен запрос на проверку, подтверждение, корректировку сведений, срок представления сведений страховщику - до 23:59 (дата и время совершения правонарушения), фактически дата получения сведений от страхователя для назначения и осуществления выплаты по проактивному процессу № 312516297- в 09:46). В результате вышеизложенного, несвоевременное представление сведений страхователем для назначения пособия по листку нетрудоспособности от 18.12.2024 № 910256049608 привела к нарушению срока выплаты пособия застрахованному лицу ФИО5 На основании ч. 6 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" основанием для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам является листок нетрудоспособности, сформированный медицинской организацией и размещенный в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанный с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Согласно ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 .\° 255-ФЗ страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплатыv' пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не остановлено ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ. В соответствии с п. 22 Правил № 2010 Страхователи не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика подписанные усиленной квалифицированно й электронной подписью, если иное не установлено ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ. В силу с ч. 3 ст. 15.2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ Нарушение страхователем установленного законом срока представления страховщику сведений необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, влечет взыскание с него штрафа в размере 5000 рублей. В судебное заседание ФИО4 не явился, о дне и месте слушания дела извещен в установленном законном порядке, в том числе публично путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда. Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в целях соблюдения установленных ст. 29.6 Кодекса РФ об АП сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте рассмотрения дела, которое в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.). Вместе с тем, ФИО4 будучи лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, какой-либо заинтересованности в исходе дела не проявил, чем показал свое нежелание принимать участие в судебном разбирательстве, тогда как для реализации его права на личное участие в рассмотрении дела были созданы необходимые условия. Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ч. 2, 3 ст. 25.1 КоАП РФ.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему . В соответствии с требованиями ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат в совокупности следующие обстоятельства: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. При этом под должностным лицом в КоАП РФ следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Таковым является ФИО4. Согласно ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 .\° 255-ФЗ страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплатыv' пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не остановлено ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ. В соответствии с п. 22 Правил № 2010 Страхователи не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика подписанные усиленной квалифицированно й электронной подписью, если иное не установлено ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ. За непредставление (за несвоевременное представление) документов страхователь несёт ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов административного дела усматривается, что сведения, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособия застрахованному лицу поступили с нарушением установленного срока. Таким образом, должностным лицом нарушен установленный законодательством со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявления и документов. Непредставление в установленный законодательством Российской Федерации о страховых взносах срок либо отказ от представления в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов, а также их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде Суд, оценив представленные доказательства, считает, что вина ФИО4 в правонарушении подтверждается: -протоколом об административном правонарушении от 16.07.2025 № 940921 \л.д. 3-5\, -уведомлением \л.д. 5\, -выпиской ЕГРЮЛ \л.д. 6\, -решением о привлечении страхователя к ответственности от 12.05.2025 № 610325400003505 \л.д. 7-9\, -скрином сведений, потупивших в электронном виде \л.д. 10\, -реестром \л.д. 11,12\. Таким образом, факт совершения правонарушения и вина в нем ФИО4 установлены. Действия ФИО4 правильно квалифицированы по ч. 4 ст.15.33 КоАП РФ как непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке документов\сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. При рассмотрении административного дела обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено, при этом учтена личность ФИО4, который работает, что является смягчающими административную ответственность обстоятельствами, в связи с чем, суд считает возможным назначить минимальное наказание в пределах санкций статьи предусмотренной законом. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 15.33, 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об АП, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать директора <ФИО1>» ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 Кодекса РФ об АП и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Реквизиты для перечисления суммы штрафа: реквизитам: Отделение Ростов-на-Дону Банка России, БИК 016015102, получатель -УФК по РО (ОСФР по Ростовской области, л\с 04584Ф58010), к\с 03100643000000015800, ЕКС 40102810845370000050, КБК 79711601230060002140, ИНН <***>, КПП 616301001, ОКТМО 60701000, УИН 79761001607250090636. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Пролетарский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью.

Мировой судья :