Постановление по делу № 5-583/2023 от 26.07.2023

Дело №5-583/2023

Постановление о назначении административного наказания

г.Шуя Ивановской области 26 июля 2023 года

Мировой судья судебного участка №2 Шуйского судебного района Ивановской области Белянина К.А., рассмотрев дело об административном правонарушении отношении:

ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, -

привлекаемого к административной ответственности по ч.4 ст.15.33 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

19 января 2023 года по месту нахождения юридического лица ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, - ФИО1, являясь руководителем данного юридического лица, совершила административное правонарушение, выразившееся в непредоставлении в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, при следующих обстоятельствах.

В соответствии с п.4 Постановления Правительства РФ от 30.12.2020 № 2375 (ред. от 18.08.2021) «Об особенностях финансового обеспечения, назначения и выплаты в 2021 году территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, осуществления иных выплат и возмещения расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников» страхователи, у которых среднесписочная численность физических лиц, в пользу которых производятся выплаты и иные вознаграждения, за предшествующий расчетный период превышает 25 человек, а также вновь созданные (в том числе при реорганизации) организации, у которых численность указанных физических лиц превышает данный предел, представляют в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, в территориальный орган Фонда по месту регистрации сведения, необходимые для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, в электронной форме по форматам, установленным Фондом. Формы реестров сведений и порядок их заполнения утверждаются Фондом. 26 декабря 2022 года страхователем ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в ГУ-ИРО ФСС РФ в электронной форме был направлен реестр сведений Е_3723002341_2022_12_26_0002 для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу ФИО2 Согласно п.9 Положения региональным отделением сформировано извещение №2 от 9 января 2023 года о предоставлении недостающих документов или сведений и направлено страхователю через систему электронного документа оборота. Извещение доставлено страхователю через систему электронного документа оборота 11 января 2023 года. В установленный срок - 18 января 2023 года истребуемые документы (сведения) в ГУ-ИРО ФСС РФ страхователем предоставлены не были. Ответ на извещение не получен до настоящего времени. Согласно п.19 указанного Положения за непредставление (несвоевременное представление) документов, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или исчисление его размера, возмещение расходов на оплату дополнительных оплачиваемых выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами страхователь несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. На рассмотрение дела лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен посредством почтовой корреспонденции. С какими-либо ходатайствами к суду не обращался. В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Факт совершения правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.33 КоАП РФ, и вина должностного лица подтверждаются исследованными материалами дела: - протоколом об административном правонарушении от 3 июля 2023 года, составленным в отсутствие лица, привлекаемого к ответственности;- копией выписки из ЕГРЮЛ, где указан адрес юридического лица; - распечаткой сведений из электронного реестра в отношении застрахованного лица ФИО2, - копией извещения от 9 января 2023, сведениями о его направлении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», о получении извещения.

Кроме того, в материалах дел имеются почтовые уведомления и сведения, подтверждающие направление законному представителю юридического лица уведомления о дате и времени составления протокола об административном правонарушении, а также копии указанного протокола.

Изучив представленные материалы, мировой судья приходит к следующим выводам. В соответствии с п.2 Постановления Правительства РФ от 30.12.2020 № 2375 (ред. от 18.08.2021) «Об особенностях финансового обеспечения, назначения и выплаты в 2021 году территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, осуществления иных выплат и возмещения расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников» при наступлении страхового случая застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) представляет страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) документы (сведения), необходимые для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае их отсутствия у страхователя. Перечень документов, необходимых для назначения и выплаты пособий, определяется в соответствии с федеральными законами "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" и "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей". Пунктом 4 указанного Постановления предусмотрено, что страхователи, у которых среднесписочная численность физических лиц, в пользу которых производятся выплаты и иные вознаграждения, за предшествующий расчетный период превышает 25 человек, а также вновь созданные (в том числе при реорганизации) организации, у которых численность указанных физических лиц превышает данный предел, представляют в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, в территориальный орган Фонда по месту регистрации сведения, необходимые для назначения и выплаты соответствующего вида пособия (далее - реестр сведений), в электронной форме по форматам, установленным Фондом. Формы реестров сведений и порядок их заполнения утверждаются Фондом. В п.9 указанного Постановления установлено, что в случае представления в территориальный орган Фонда не в полном объеме документов (сведений), сведений о застрахованном лице, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, территориальный орган Фонда в течение 5 рабочих дней со дня их получения направляет (вручает) страхователю (либо застрахованному лицу (его уполномоченному представителю) - в случае, указанном в пункте 7 настоящего Положения) извещение о представлении недостающих документов (сведений) (далее - извещение) по форме, утверждаемой Фондом. Извещение направляется (вручается) страхователю, а в случае, указанном в пункте 7 настоящего Положения, - застрахованному лицу (его уполномоченному представителю) в установленном порядке и считается полученным по истечении 6 рабочих дней со дня направления заказного письма. Недостающие документы (сведения), сведения о застрахованном лице представляются страхователем, а в случае, указанном в пункте 7 настоящего Положения, - застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) в территориальный орган Фонда в течение 5 рабочих дней со дня получения извещения. Согласно п.19 указанного Положения за непредставление (несвоевременное представление) документов, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или исчисление его размера, возмещение расходов на оплату дополнительных оплачиваемых выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами страхователь несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Суд принимает за основу указанные выше доказательства, которые не вызывают сомнений в своей достоверности и объективности, являются допустимыми и достаточными для разрешения данного дела, соответствуют установленным судом фактическим обстоятельствам дела и не опровергнуты иными доказательствами. Оснований не доверять совокупности исследованных доказательств мировой судья не усматривает.

Вина должностного лица - ФИО1 подтверждается совокупностью исследованных письменных доказательств.

ФИО1 как должностное лицо, не представил в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации оформленные в установленном порядке документы и с учетом даты направления извещения о предоставлении необходимых сведений в срок до 18 января 2023 года - не позднее 5 календарных дней со дня получения извещения. Его действия суд квалифицирует по ч.4 ст.15.33 КоАП РФ, непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности. При назначении виновному лицу наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного. ФИО1 ранее не привлекался к административной ответственности за совершение аналогичного административного правонарушения. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде штрафа.

Вместе с тем, в соответствии с ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В соответствии с ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Административное правонарушение ФИО1 совершено впервые. Сведений о привлечении его ранее к административной ответственности за однородные административные правонарушения суду не представлено. Доказательств возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, а также наличия имущественного ущерба в связи с выявленными нарушениями, суду не представлено.

Учитывая изложенное, руководствуясь ч.1 ст.4.1.1, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.33 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения. Настоящее постановление может быть обжаловано в Шуйский городской суд через мирового судью судебного участка №2 Шуйского судебного района Ивановской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья К.А. Белянина

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Судебный участок №2 Шуйского судебного района в Ивановской области ул.ген.Белова, д.31, г. Шуя, Ивановская область, 155900

телефон/факс <***> электронная почта shuya2ms@mirsud.ivanovoobl.ru

26 июля 2023 г. № ___________

на № ___________ от __________

ОСФР по Ивановской области 153000, <...>

ФИО1 155900, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

155912<ОБЕЗЛИЧЕНО>

Направляю копию постановления о назначении административного наказания от 26 июля 2023 года в отношении ФИО1

Приложение: копия постановления на 2-х листах.

Мировой судья судебного участка №2 Шуйского судебного района К.А. Белянина