Дело № 5-835/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Республика Коми, город Сыктывкар 27 октября 2023 года

Мировой судья Куратовского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми Малышева Ю.А. (<...>), рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении председателя Коми региональной некоммерческой организации «Центр развития культуры» ФИО1, <ДАТА2> привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении, председателем Коми региональной некоммерческой организации «Центр развития культуры» ФИО1 не представлен расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам в ОСФР по Республике Коми за 9 месяцев 2022 года по сроку представления - 20.10.2022. ФИО1 при рассмотрении дела вину в совершении вменяемого правонарушении признала, пояснила, что не знала о необходимости сдачи отчетов, в электронном формате направить не получилось, в связи с чем представила отчет на бумажном носителе с нарушением срока, работников в организации нет, заработная плата не начисляется, решением от 24.04.2023 ОСФР учреждение привлечено к административной ответственности. Заявила ходатайство о применении положений ст. 2.9 КоАП РФ и прекращении производства по делу в связи с малозначительностью, поскольку правонарушение совершено впервые, устранено в короткий срок, не причинило вреда и не повлекло тяжких последствий, существенно не нарушило охраняемые общественные правоотношения, имущественный ущерб не нанесен.

Выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив материалы дела, оценив все имеющиеся доказательства, мировой судья приходит к следующему. Часть 2 статьи 15.33 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

На основании п. 1 ст. 24 Федерального Закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ«Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования: на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Статьей 1.5 КоАП РФ установлено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу положений ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. К должностным лицам относятся, в том числе, руководители организаций. К должностным лицам относятся, в том числе, руководители организаций. Согласно выписке из ЕГРЮЛ, председателем Коми региональной некоммерческой организации «Центр развития культуры» является ФИО1 Расчет по форме 4-ФСС в ОСФР по Республике Коми за 9 месяцев 2022 года представлен 27.12.2022.Мировой судья находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, установленной и доказанной, что подтверждается протоколом об административном правонарушении, расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам, скриншотом. В силу положений ст. 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. При квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного, необходимо учитывать, что ст. 2.9 не содержит оговорок о ее неприменении к каким-либо составам правонарушений, предусмотренным КоАП РФ.

В соответствии с Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Меры государственного принуждения должны применяться с учетом характера совершенного правонарушения, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств. Указанные меры не должны подавлять экономическую самостоятельность и инициативу граждан и юридических лиц, чрезмерно ограничивать право каждого на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной, не запрещенной законом экономической деятельности, а также право частной собственности. Оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Решением ОСФР от 24.04.2023 Коми региональная некоммерческая организация «Центр развития культуры» привлечена к ответственности за нарушение сроков представления отчетности по начисленным и уплаченным страховым взносам с назначением штрафа. Учитывая обстоятельства совершения правонарушения, степень вины правонарушителя, а также то, что ФИО1 вину во вменяемом правонарушении не оспаривала, существенного вреда и негативных последствий в результате ее действий не наступило, в ее действиях наличия корысти и личной заинтересованности не имеется, нарушение устранено, мировой судья с учетом принципов индивидуализации наказания и соразмерности его тяжести, степени общественной опасности деяния, приходит к выводу о малозначительности совершенного ФИО1 нарушения и возможности применения ст. 2.9 КоАП РФ, освобождении ее от административной ответственности, ограничившись устным замечанием. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 2.9, ст. 29.9 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 о привлечении ее к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, прекратить в связи с малозначительностью, объявить устное замечание. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения его копии в Сыктывкарский городской суд Республики Коми через мирового судью Куратовского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми.

Мировой судья Ю.А. Малышева