Решение по административному делу

2026-02-18 22:04:44 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file E:\msrb\032\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2026-02-18 22:04:44 ERROR LEVEL 2

On line 1089 in file E:\msrb\032\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Дело № 5-245/2025 УИД: 03MS0032-01-2025-001727-58 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 16 октября 2025 г. г. Уфа Мировой судья судебного участка №6 по Ленинскому району города Уфы Республики Башкортостан Абитова Э.И. в помещение судебного участка, расположенного по адресу: <...>, каб. 17рассмотрев дело об административном правонарушении по части 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» в отношении директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» (ИНН <НОМЕР>, местоположение юридического лица: <АДРЕС>) - <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, имеющий паспорт серии <НОМЕР> выдан отделом <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, сведений о привлечение к административной ответственности не имеется,

установил:

<ДАТА3> главным государственным жилищным инспектором Республики <АДРЕС> Государственного комитета Республики <АДРЕС> по жилищному и строительному надзору <ФИО2> составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном частью 24 статьи 19.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица <ФИО1> (далее - <ФИО1>), в связи с тем, что последний не выполнил в срок до <ДАТА4>, предписания по устранению нарушений лицензионных требований от <ДАТА5> <НОМЕР>, установлено, что пункты предписания в установленный срок не выполнены. В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В силу части 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса РФ, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством РФ правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством РФ правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

На основании пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ N491 от 13.08.2006, установлено, что общее имущество дома должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем наряду с другими требованиями соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам.

Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения" утвержден минимальный Перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с п. п. 3, 7 которого в состав работ выполняемых для надлежащего содержания стен многоквартирных домов входит в том числе выявление неисправности водоотводящих устройств; в целях надлежащего содержания крыш многоквартирных домов - выявление деформации и повреждений водоотводящих устройств и оборудования. При выявлении нарушений, приводящих к протечкам, - незамедлительное их устранение. В остальных случаях - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ. Согласно пункта 4.6.4.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда неисправности системы водоотвода: наружного (загрязнение и разрушение желобов и водосточных труб, нарушение сопряжений отдельных элементов между собой и с кровлей, обледенение водоотводящих устройств и свесов) и внутреннего (протечки в местах сопряжения водоприемных воронок с кровлей, засорение и обледенение воронок и открытых выпусков, разрушение водоотводящих лотков от здания, протекание стыковых соединений водосточного стояка, конденсационное увлажнение теплоизоляции стояков) следует устранять по мере выявления дефектов, не допуская ухудшения работы системы. Кроме того, в соответствии с п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N491 содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе, осмотр общего имущества, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан.

Законность и обоснованность предписания должностного лица не оспаривалась юридическим лицом. Обжалование предписания должностного лица является правом, а не обязанностью, следовательно, в данном случае представители юридического лица и его должностные лица признали законность и обоснованность указанного документа, и согласились со сроками его исполнения.

В материалах дела отсутствуют сведения о переносе срока выполнения предписания в связи с наличием уважительных причин, свидетельствующих о невозможности исполнения в установленный срок.

Привлекаемое лицо <ФИО1> в суд не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, конверт с судебной корреспонденцией вернулся в суд с пометкой - «Истек срок хранения», не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела, по существу.

В соответствии с пунктом 6 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 N 40"О внесении изменений в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). "Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N343.".

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу пункта 4 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении, судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, а также причины их неявки, и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Следовательно, приняв необходимые меры для надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, суд полагает возможным рассмотреть дело в настоящем судебном заседании в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Оснований полагать о нарушении права лица, привлекаемого к административной ответственности, на судебную защиту не имеется и оснований для отложения рассмотрения дела суд не усматривает. Граждане, должностные лица, юридические лица обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля. Предписание по своей правовой природе является ненормативным правовым актом, подлежащим обязательному исполнению. Невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 24 статьи 19.5 КоАП РФ. В соответствии с частью 24 статьи 19.5 КоАП РФ административная ответственность предусмотрена за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей. Как следует из материалов дела, <ФИО1> в установленный срок до <ДАТА12>, не исполнил предписание главного государственного жилищного инспектора Республики <АДРЕС> Государственного комитета Республики <АДРЕС> по жилищному и строительному надзору.

Данный факт подтверждается: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА13>, актом документарной проверки <НОМЕР> от <ДАТА5>, предписанием от <ДАТА5>, решением о проведении документарной проверке <НОМЕР> от <ДАТА14> Материалы дела об административном правонарушении оценены мировым судьей в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Оценивая в совокупности исследованные доказательства, суд находит их относимыми, допустимыми и достаточными для признания <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 24 статьи 19.5 КоАП РФ, поскольку лица обязаны соблюдать требования органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц регионального государственного жилищного надзора. Протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> составлен в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела, каких-либо процессуальных нарушений при составлении протокола судом не установлено.

Предписание <НОМЕР> от <ДАТА5> выдано уполномоченным должностным лицом в пределах предоставленной компетенции и обладает достаточной степенью конкретизации, чтобы считаться исполнимым, поскольку содержит подробное описание самих нарушений требований законодательства, указания на конкретные нарушенные нормы, а также срок исполнения. В связи с чем, данное предписание является законными и обязательным для исполнения.

<ФИО1> не оспорена законность и обоснованность указанного выше предписания, и согласился со сроками его выполнения.

Поскольку предписание исходит от государственного органа, обладающего властными полномочиями, связано с исполнением обязанности по жилищному и строительному надзору, оно является обязательным для исполнения в установленный срок.

Мировой судья считает данные доказательства достоверными, оснований не доверять им у суда не имеется, поскольку они последовательны, непротиворечивы, составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ. Допущенные <ФИО1> нарушения в установленный предписанием срок не устранены, таким образом, мировой судья приходит к выводу, что в действиях <ФИО1> усматриваются признаки и состав административного правонарушения, предусмотренного частью 24 статьи 19.5 КоАП РФ, и виновность <ФИО1> полностью доказана.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, оснований для признания правонарушения малозначительным и прекращения дела об административном правонарушении мировым судьей не установлено. Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

При назначении административного наказания мировой судья принимает во внимание характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, учитывая в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, привлечение к административной ответственности впервые, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией частью 24 статьи 19.5 КоАП РФ.

На основании статей 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» - <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Оплату штрафа согласно статье 32.2 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» произвести в течение 60-ти дней по следующим реквизитам:

УФК по Республике Башкортостан (Государственный комитет Республики Башкортостан по делам юстиции) л/с <***>, ИНН <***>, КПП 027401001 банк получателя: Отделение - НБ Республики Башкортостан г. Уфа, номер банковского счета 03100643000000010100, единый казначейский счет 40102810045370000067 в БИК 018073401ОКТМО 80701000, КБК 81811601193010005140

УИН<НОМЕР>

Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в течение 10 календарных дней со дня вручения или получения копии постановления через мировую судью.

Мировой судья Э.И. Абитова