дело №5-2-123/2025

Постановление

07 апреля 2025 года с. Пестрецы

Мировой судья судебного участка № 2 по Пестречинскому судебному району Республики Татарстан ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.29 КоАП РФ в отношении

ООО «Центр подологии мп студио» (ИНН №, ОГРН №), зарегистрированного по адресу: <данные изъяты>,

установил:

Прокуратурой Пестречинского района Республики Татарстан в ходе проверки соблюдения требований Федерального закона от 25.12.2008 за № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» установлено, что ООО «Центр подологии мп студио» в срок до <данные изъяты> не направило в Управление Роспотребнадзора по Республике Татарстан сообщение о заключении трудового договора с гражданкой <данные изъяты>, замещавшей должность государственной службы – специалиста-эксперта отдела надзора по гигиене труда, радиационной гигиене и на транспорте Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан.

Представитель лица, привлекаемое к административной ответственности, - Генеральный директор ООО «Центр подологии мп студио» ФИО2, в судебном заседании представила документы, подтверждающие исполнение обществом обязанности, предусмотренной Федеральным законом от 25.12.2008 за № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», защитник общества – ФИО3 указал на наличие оснований для применения положений частей 3.2 и 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ.

Старший помощник прокурора Пестречинского района Республики Татарстан Медведев В.И. в судебном заседании указал на наличие оснований для привлечения общества к административной ответственности.

В соответствии со статьей 19.29 КоАП РФ привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

В силу части 4 статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в части 1 настоящей статьи, с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Факт совершения лицом, привлекаемым к административной ответственности, административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами в совокупности, в том числе: постановлением прокурора Пестречинского района Республики Татарстан от <данные изъяты> о возбуждении дела об административном правонарушении, составленным в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, и содержащим сведения об обстоятельствах совершенного правонарушения; решением прокурора Пестречинского района Республики Татарстан от <данные изъяты> о проведении проверки ООО «Центр подологии мп студио»; свидетельством о присвоении ИНН ООО «Центр подологии мп студио»; решением учредителя № 1 от <данные изъяты> о назначении <данные изъяты>директором ООО «Центр подологии мп студио»; приказом от <данные изъяты> о принятии <данные изъяты> на работу директором ООО «Центр подологии мп студио»; свидетельством о заключении брака, после заключения брака <данные изъяты> присвоена фамилия ФИО2; сведениями о трудовой деятельности в отношении <данные изъяты>, согласно которым последняя <данные изъяты> была уволена с должности специалиста-эксперта отдела надзора по гигиене труда, радиационной гигиене и на транспорте Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан; приказом от <данные изъяты> о принятии <данные изъяты> на работу ведущим подологом ООО «Центр подологии мп студио»; трудовым договором от <данные изъяты> за № 2Т между <данные изъяты> и ООО «Центр подологии мп студио»; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Центр подологии мп студио»; и другими материалами дела, достоверность и допустимость которых как доказательств, сомнений не вызывает.

Поэтому мировой судья квалифицирует действия лица, привлекаемого к административной ответственности, по статье 19.29 КоАП РФ, как привлечение работодателем к трудовой деятельности на условиях трудового договора бывшего государственного служащего, замещавшего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25.12.2008 за № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.29 КоАП РФ, заключается в противоправном бездействии, выразившемся в неуведомлении представителя нанимателя (работодателя) по прежнему месту службы принимаемого на работу бывшего государственного или муниципального служащего.

Поскольку наступление вредных последствий не является квалифицирующим признаком объективной стороны административного правонарушения, ответственность за которое установлена статьей 19.29 КоАП РФ, отсутствие указанных последствий не свидетельствует о малозначительности совершенного правонарушения. Существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в данном случае не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в ненадлежащем отношении работодателя к исполнению своих обязанностей.

Установление обязанности работодателя сообщать в десятидневный срок представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим определенные должности государственной службы, в течение двух лет после его увольнения с государственной службы направлено на повышение эффективности противодействия коррупции и основывается на принципах приоритетного применения мер по предупреждению коррупции и комплексного использования политических, организационных, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер для борьбы с этим явлением (пункты 5 и 6 статьи 3 Закона РФ «О противодействии коррупции»).

Тем самым нормы статьи 12 Закона РФ «О противодействии коррупции» ориентированы на обеспечение безопасности государства, а потому пренебрежение ими не может рассматриваться как малозначительное административное правонарушение.

При назначении лицу, привлекаемому к административной ответственности, вида и размера наказания мировой судья принимает во внимание характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельство, смягчающее административную ответственность: устранение выявленного нарушения путем подачи заявления в соответствии с требованиями Федерального закона от 25.12.2008 за № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», и приходит к выводу о том, что цель административного наказания в виде предупреждения совершения новых правонарушений может быть достигнута при назначении наказания в виде административного штрафа, с применением частей 3.2 и 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ, ниже низшего предела, предусмотренного санкцией вменяемой статьи.

Руководствуясь статьями 29.9 – 29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

ООО «Центр подологии мп студио» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.29 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000,00 рублей.

Реквизиты для оплаты: <данные изъяты>.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что согласно частям 1 и 5 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5. настоящего Кодекса.

После уплаты административного штрафа, квитанцию необходимо представить в канцелярию судебного участка № 2 по Пестречинскому судебному району Республики Татарстан для подтверждения факта исполнения обязанности по уплате административного штрафа. (E-mail: ms.2402@tatar.ru).

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Пестречинский районный суд Республики Татарстан через мирового судью в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья: