УИД 63МS0031-01-2025-001739-30

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

05 августа 2025 года г. Самара<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 31 Самарского судебного района г. Самары Самарской области Рагуля Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-399/2025 об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.15.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> просека, <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР> выдан <ДАТА3> ГУ МВД России по <АДРЕС> области, являющейся руководителем муниципального автономного учреждения городского округа <АДРЕС> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА4> заместителем руководителя Департамента финансов Администрации г.о. <АДРЕС> в отношении руководителя муниципального автономного учреждения городского округа <АДРЕС> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее - МАУ г.о. <АДРЕС> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>») - <ФИО1>, составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающим административную ответственность за нарушение требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, повлекшее представление бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, содержащей незначительное искажение показателей бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, либо нарушение порядка составления (формирования) консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчетности, повлекшее незначительное искажение показателей этой отчетности или не повлекшее искажения показателей этой отчетности. В судебном заседании <ФИО1> вину в совершении административного правонарушения признала, в содеянном раскаялась, просила назначить минимальное наказание и ограничиться предупреждением. Выслушав <ФИО1>, изучив материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что в действиях <ФИО1> имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 ст. 15.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, повлекшее представление бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, содержащей незначительное искажение показателей бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, либо нарушение порядка составления (формирования) консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчетности, повлекшее незначительное искажение показателей этой отчетности или не повлекшее искажения показателей этой отчетности, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей.

В примечании 1 к указанной статье Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что предусмотренная этой статьей административная ответственность возлагается на должностных лиц государственных (муниципальных) учреждений, государственных органов, органов местного самоуправления, органов управления государственных внебюджетных фондов, органов управления территориальных государственных внебюджетных фондов, а также иных организаций, осуществляющих в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации бюджетные полномочия по ведению бюджетного учета и (или) составлению бюджетной отчетности.

Из представленных материалов дела следует и судом установлено, что <ДАТА5> в 17 часов 00 минут в ходе проведения контрольных действий, проводимых Департаментом финансов Администрации городского округа <АДРЕС> на основании приказа от <ДАТА6> <НОМЕР> (с изменением от <ДАТА7> <НОМЕР>-0) «О проведении выездного внепланового контрольного мероприятия по теме «Ревизия финансово-хозяйственной деятельности» в МАУ г.о. <АДРЕС> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» установлены факты искажения данных бухгалтерской отчетности за 2024 год.

В нарушение п. 16 федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора», утвержденного приказом Минфина России от <ДАТА8> <НОМЕР> Приложения <НОМЕР> к приказу Минфина России от <ДАТА9> <НОМЕР> «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению» бухгалтерская отчетность МАУ г.о. <АДРЕС> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» содержит недостоверные данные форме 0503769 «Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности учреждения», 0503721 «Отчет о финансовых результатах деятельности учреждения», 0503730 «Баланс государственного (муниципального) учреждения» (таблица <НОМЕР>). Бухгалтерская отчетность МАУ г.о. <АДРЕС> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» содержит недостоверные данные по уплате транспортного налога, в части искажения показателя «Расчетов по платежам в бюджет» в форме 0503730 «Баланс государственного (муниципального) учреждения» по строке 420, форме 0503721 «Отчет о финансовых результатах деятельности учреждения» по строке 270 0503769 «Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности учреждения» по счету 430314000. В результате на <ДАТА10> кредиторская задолженность не отражена в сумме 2 508,00 руб. Также не начислен налог по упрощенной системе налогообложения по истечении налогового периода 2023 года, 2024 года, что привело к искажению информации о состоянии расчетов по налогам и к искажению показателей отчета «Расчеты по платежам в бюджет» в форме 0503730 «Баланс государственного (муниципального) учреждения» строке 420, форме 0503721 «Отчет о финансовых результатах деятельности учреждения», 0503769 «Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности учреждения» по счету 430314000. В результате на <ДАТА10> кредиторская задолженность не отражена в сумме 134 979,28 руб., <ДАТА11> кредиторская задолженность не отражена в сумме 350 947,42 руб. Искажена информация баланса государственного (муниципального) учреждения. Произошедшее искажение информации об обязательствах в Балансе государственного (муниципального) учреждения (форма <НОМЕР>) на <ДАТА10> и на <ДАТА11>, по причине занижения показателей 420 строки отчетности раздела III пассива составило соответственно 0,14% на сумму 137 487,28 руб. и 0,32% на сумму 350 947,42 руб., что составляет не более 1% и на сумму, превышающую сто тысяч рублей, а значит, классифицируется нарушением требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету. Таким образом, при формировании отчетности на <ДАТА10>, на <ДАТА11> Учреждением допущено нарушение требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, в том числе к составлению либо представлению бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности баланс учреждения (форма по ОКУД 0503730), содержащее в соответствии с пп. 1 п. 2 статьи 15.15.6. КоАП РФ незначительное искажение показателей бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, а именно не более чем на 1 процент и на сумму, превышающую сто тысяч рублей, но не превышающую одного миллиона рублей. Отсутствие первичных учетных документов, и (или) регистров бухгалтерского учета, и (или) бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, в течение установленных сроков хранения таких документов, является грубым нарушением требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету. Вина <ФИО1> в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждена материалами дела, а именно:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА12>, составленным в соответствии с требованиями КоАП РФ и уполномоченным на то лицом;

- актом контрольного мероприятия от <ДАТА13>,

- приказом о проведении контрольного мероприятия от <ДАТА13>,

- формами бухгалтерской отчетности и иными материалами дела.

Таким образом, <ФИО1>, являясь руководителем и лицом, уполномоченным действовать от имени МАУ г.о. <АДРЕС> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», не проявила достаточной предусмотрительности, осуществляя общее руководство и контроль за деятельностью юридического лица, она грубо нарушила требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, в том числе к составлению либо представлению бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, либо грубое нарушение порядка составления (формирования) консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2024 год.

При определении вида и размера административного наказания должностному лицу МАУ г.о. <АДРЕС> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», в соответствии со статьей 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, что данное административное правонарушение совершено впервые, временной промежуток нарушения, отсутствие сведений повторности совершения правонарушения, и полагает возможным назначить минимальное наказание, установленное санкцией ч. 2 ст. 15.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 5 ст. 15.15.6, ст. ст. 29.9 - 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - <ФИО1> - виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Самарский районный суд г. Самары в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии через мирового судью судебного участка № 31 Самарского судебного района г. Самары Самарской области.

Мировой судья подпись Н.В. Рагуля Копия верна Мировой судья Н.В. Рагуля