УИД 38MS0045-01-2023-005590-12 дело № 5-449/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
г. Братск 28 декабря 2023 года
Мировой судья судебного участка № 46 Центрального района г. Братска Иркутской области Большешапова И.С. (<...>), рассмотрев материалы дела № 5-449/2023 об административном правонарушении, в отношении должностного лица
<ФИО1>, родившейся <ДАТА2> в <АДРЕС> области, проживающей по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3> УВД <АДРЕС> области, генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее <ОБЕЗЛИЧЕНО>»), адрес организации: <АДРЕС> привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Должностным лицом ОСФР по <АДРЕС> области установлено, что ФИО2, являясь генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>», в нарушение п. 6 ст. 11 ФЗ от <ДАТА4> <НОМЕР> "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", <ДАТА5> по каналам электронной связи представила в ОСФР по <АДРЕС> области форму отчетности по форме ЕФС-1 на 1 застрахованное лицо (кадровое мероприятие - окончание ДГПХ <ДАТА6>), при установленном законом сроке - не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения (прекращения) с застрахованным лицом соответствующего договора, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
ФИО2 в судебное заседание не явилась, будучи извещенной о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении надлежащим образом, судебные извещения о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, направлялись по адресам, указанным в протоколе об административном правонарушении, извещение получено <ДАТА7> по юридическому адресу, конверт, направленный по месту жительства ФИО2 вернулся в адрес суда по истечении срока хранения, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявляла, в связи с чем считаю необходимым рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, т.к. согласно ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему. В соответствии с п. 2 ст. 8 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон <НОМЕР>) страхователь представляет в органы Фонда сведения для индивидуального (персонифицированного) учета (за исключением сведений, предусмотренных п. 8 ст. 11 настоящего Федерального закона) в составе единой формы сведений.
Согласно п. 1 ст. 11 Закона <НОМЕР> страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Согласно пп. 5 п. 2 ст. 11 Закона <НОМЕР> страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), сведения и документы: о дате заключения, дате прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.
В соответствии с п. 6 ст. 11 Закона <НОМЕР> сведения о дате заключения, дате прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.
В судебном заседании установлено, что ФИО2, являясь генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>», <ДАТА5> представила в ОСФР по <АДРЕС> области отчетность по форме ЕФС-1 с кадровым мероприятием «окончание ДГПХ» (дата окончания договора ДГПХ - <ДАТА6>) в отношении 1 застрахованного лица, при установленном законом сроке - не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения (прекращения) с застрахованным лицом соответствующего договора. Вина генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, доказана и подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8>; сведениями по страхователю по форме ЕФС-1, квитанцией о регистрации; выпиской из ЕГРЮЛ от <ДАТА8>, согласно которой ФИО2 является генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>». Действия генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и освобождения руководителя юридического лица от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.
Обсуждая вопрос о применении ст. 4.1.1 КоАП РФ судья приходит к следующему выводу.
Административное наказание, как следует из ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, является средством государственного реагирования на совершенное административное правонарушение и как таковое применяется в целях предупреждения совершения новых административных правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, установленные данным Кодексом размеры административных штрафов должны соотноситься с характером и степенью общественной опасности административных правонарушений и обладать разумным сдерживающим эффектом, необходимым для обеспечения соблюдения находящихся под защитой административно-деликтного законодательства запретов. В противном случае применение административного наказания не будет отвечать предназначению государственного принуждения в правовом государстве, которое, по смыслу ст. 1 (ч. 1), 2, 17 (ч. 3), 18 и 55 (ч. 3) Конституции Российской Федерации, должно заключаться главным образом в превентивном использовании соответствующих юридических средств (санкций) для защиты прав и свобод человека и гражданина, а также иных конституционно признанных ценностей.
В силу возникновения угрозы причинения вреда неопределенному кругу лиц, которая в данном случае заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий от совершенного правонарушения, а в пренебрежительном отношении субъекта ответственности к порядку подачи сведений на застрахованных лиц, установленного Федеральным законом от <ДАТА4> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" оснований для замены штрафа на предупреждение, нет.
Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, суд считает возможным назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере в пределах санкции статьи.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо - генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 руб. Штраф оплачивается по следующим реквизитам: Наименование банка получателя: Отделение Иркутск Банка России//УФК по Иркутской области г. Иркутск<АДРЕС>
Номер счета получателя (номер банковского счета) 40102810145370000026 Номер счета получателя (номер казначейского счета) 03100643000000013400 Наименование получателя УФК по Иркутской области (ОСФР по Иркутской области, л/с 04344Ф34010, 664007, <...>, ГСП-46) ИНН <***> КПП 380801001 БИК ТОФК 012520101
БИК банка 042520001 ОКТМО 25701000 КБК 79711601230060001140 УИН 79704800000000508474 постановление № 5-449/2023 (протокол <НОМЕР> от <ДАТА8>) Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренной ст. 31.5 КоАП РФ.
Квитанция об уплате штрафа должна быть представлена в указанный срок в судебный участок № 46 Центрального района г. Братска, по адресу: <...>. Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок предусмотренный КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 руб. либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Братский городской суд Иркутской области суд через мирового судью в течение 10 дней со дня получения копии настоящего постановления.
Мировой судья И.С. Большешапова