Дело № 05-0314/24/2025

УИД 24MS0024-01-2025-002148-52

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Енисейск 2 июня 2025 года

Мировой судья судебного участка № 24 в г. Енисейске и Енисейском районе Красноярского края Моор К.Ю. (<...>), рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица

Главы (данные изъяты) ФИО1, (данные о личности изъяты),

привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

установил:

ФИО1, являясь Главой (данные изъяты), находящегося по адресу: (данные изъяты), не представил в срок до 19 ноября 2024 года, предусмотренный пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее также - Закон № 27-ФЗ), оформленные в установленном порядке сведения (документы) по форме ЕФС-1, подраздел 1.1, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного и обязательного социального страхования, в отношении застрахованного лица ФИО.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В судебное заседание, назначенное на 12 часов 15 минут 2 июня 2025 года, ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен судом своевременно и надлежащим образом заказными письмами с уведомлением по месту исполнения должностных обязанностей, месту фактического места жительства, однако судебная корреспонденция адресатом поучена не была и возвращена в суд за истечением срока хранения. Таким образом, все необходимые условия для реализации права на защиту ФИО1 созданы, однако, последний не воспользовался своим правом на участие при рассмотрении в отношении него дела об административном правонарушении. В связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1. КоАП РФ судья приходит к выводу о возможности рассмотреть дело в его отсутствие по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, мировой судья считает, что вина ФИО1 нашла свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, то есть непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Из пункта 1 статьи 11 Закона № 27-ФЗ следует, что страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно пункту 2 указанной статьи страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии; 4) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона; 5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам; 6) сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений"; 7) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В соответствии с пунктом 6 статьи 11 Закона № 27-ФЗ сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.

В соответствии с частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Так из материалов дела следует, в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю (ОВС № 9) при сроке предоставления не позднее 6 ноября 2024 года (с датой окончания договора ГПХ (данные изъяты), с учетом выходных дней), отчетность по форме ЕФС-1, подраздел 1.1, в отношении одного застрахованного лица ФИО юридическим лицом была представлена 28.01.2025.

Установленные должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в частности, протоколом № (данные изъяты) об административном правонарушении от (данные изъяты), в котором описано событие административного правонарушения; выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на 28.01.2025, согласно которой ФИО1 является Главой (данные изъяты) с (данные изъяты); копией исходной формы ЕФС-1; извещением о доставке исходной формы ЕФС-1 от 28.01.2025; актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от (данные изъяты); решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от (данные изъяты), оценка которым дана судьей с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

В суде достоверно установлено, что сведения о застрахованном лице по форме ЕФС-1, подраздел 1.1 направлены в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю (ОВС № 9) юридическим лицом были с нарушением срока.

Согласно п. 41 Приказа Минтруда России от 21.12.2016 № 766н «Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах» за непредставление в установленный Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке индивидуальных сведений, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде страхователь несет административную ответственность в соответствии со статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, невыполнение надлежащим образом публично-правовой обязанности по представлению сведений для индивидуального (персонифицированного) учета в установленные Законом сроки, влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Соответствующее нарушение является основанием для привлечения к финансовой ответственности по ч. 3 ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» виновного юридического лица, что не исключает административную ответственность по ст. 15.33.2 КоАП РФ виновного должностного лица. Такой позиции придерживается Конституционный Суд РФ в постановлении от 04.02.2019 года № 8-п «По делу о проверке конституционности статьи 15.33.2 КоАП РФ в связи с жалобой гражданки ФИО2».

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ является страхователь (юридическое лицо) в лице его руководителя.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта. Согласно со ст. 6 и 18 названного Федерального закона именно руководитель несет ответственность за организацию бухгалтерского учета.

При назначении наказания суд, исходя из требований ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, в силу ст.4.3 КоАП РФ, по делу не установлено.

С учетом изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Должностное лицо - Главу (данные изъяты) ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам:

Административный штраф подлежит зачислению по следующим реквизитам: получатель: УФК по Красноярскому краю (ОСФР по Красноярскому краю, л/с 04194Ф19010) ИНН <***>, КПП 246501001, банк получателя: Отделение Красноярск Банка России// УФК по Красноярскому краю Красноярск, единый казначейский счет: 40102810245370000011, казначейский счет: 03100643000000011900, БИК 010407105, ОКТМО 04701000, КБК 79711601230060001140, УИН 79720500000000884223.

Разъяснить, что по положениям ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Оригинал платежного документа об уплате административного штрафа необходимо направить мировому судье судебного участка № 24 в г. Енисейске и Енисейском районе Красноярского края по адресу: <...>, каб. 2-10, эл.почта: ms24@mirsud24.ru.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 2 ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Енисейский районный суд Красноярского края в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья К.Ю. Моор