Решение по административному делу

5- 258/2023-22-2 (54MS0107-01-2023-002557-46) Поступило в суд 16.06.2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 18 октября 2023 года р.п. Мошково Новосибирская область Мировой судья 1-го судебного участка Мошковского судебного района Новосибирской области Прокопович А.Н. (633131, Новосибирская область, Мошковский район, р.<...>, moshkovorsud1@nso.ru), исполняющая обязанности мирового судьи 2-го судебного участка Мошковского судебного района Новосибирской области, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч.2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО7 <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ДАТА3> рождения, уроженца <АДРЕС> Новосибирской области, гражданина Российской Федерации, паспорт <НОМЕР>, неработающего, пенсионера, проживающего по адресу: <АДРЕС> сведений о привлечении к административной ответственности в деле не имеется,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении УР <НОМЕР> от 04.05.2023, ФИО7<ФИО> 04.05.2023 в 12 часов 00 минут, производил незаконный лов рыбы на пруду Кочегар в Мошковском районе Новосибирской области запрещенным орудием лова сетью из лески из лески высотой 1,5м длинной 5 м размером ячеи 35х35 мм, чем нарушил п.п. 24.2, 35.2 Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, выволава не обнаружено, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР>, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ. <ФИО2> в судебном заседании обстоятельства совершения административного правонарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении подтвердил, пояснил, что подъехал к озеру вместе с ФИО1, спустился к ручью, который вытекает в <АДРЕС> из озера Кочегар, увидел установленные сети, зашел в воду и проверил их, в этот момент с плотины его окликнул инспектор, который предложил подняться для составления протокола. Сеть ему не принадлежит, в <АДРЕС> принято, что рыбаки оставляют сеть для других. Далее его с сетью инспектор сфотографировал, попросил написать в протоколе, что сеть принадлежит ему. Копия протокола не вручалась. Допрошенный в судебном заседании государственный инспектор Новосибирского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов и среды их обитания <ФИО3> поддержал обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Пояснил, что время обнаружения точно не помни, но событие состоялось в период с 12 часов 22 минут до 12 часов 30минут 04.05.2023. зеро Кочегар относится к полойным озерам имеющим рыбохозяйственное значение, следовательно, вылов рыбы запрещенными орудиями лова незаконен. Кроме того, копия протокола <ФИО2> вручена, чем имеется его подпись, права были разъяснены при составлении протокола. Выслушав участников, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Согласно части 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 8.17 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой. В силу ч.3 ст. 17 Федерального закона <НОМЕР> к водным объектам рыбохозяйственного значения относятся водные объекты, которые используются или могут быть использованы для добычи (вылова) водных биоресурсов. В соответствии с частью 1 и частью 4 статьи 43.1 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов в Российской Федерации. Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства, обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность. Правила рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна утверждены Приказом Минисельхоза от <ДАТА8> N 646. В силу статьи 1 Правил рыболовства данные Правила регламентируют деятельность российских юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, включая лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, осуществляющих рыболовство во внутренних водах Российской Федерации, в том числе во внутренних морских водах Российской Федерации, территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации в пределах районов, указанных в пункте 2 Правил рыболовства, за исключением водных объектов или их частей, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, и иностранных юридических лиц и граждан, осуществляющих рыболовство в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации. Запрещается добыча (вылов):а) всех видов водных биоресурсов: с 20 апреля по 20 мая - в реке Обь со всеми притоками, сорами, протоками и полойными озерами, а также в притоках реки Иртыш; с 25 апреля по 10 июня - в Новосибирском водохранилище; с 25 апреля по 25 мая - в бессточных озерах с впадающими в них реками; с 11 по 30 июня - близнецовыми и донными тралами в Новосибирском водохранилище на участке 530 - 550 км; с 20 мая по 15 июня в реке Обь от устья нижнего подходного канала Новосибирской ГЭС до деревни Малое Кривощеково (685 - 691 км от устья); с 20 мая по 15 июня - в реке Обь в районе населенного пункта Почта (760 - 770 км от устья); с 20 мая по 15 июня - в реке Обь в районе населенного пункта Белоярка (777 - 788 км от устья); с 20 мая по 15 июня - в реке Обь в районе населенного пункта Ташара (800 - 806 км от устья); с 20 мая по 15 июня - в реке Обь в районе населенного пункта Вятский Камешек (816 - 820 км от устья); б) всех видов водных биоресурсов близнецовыми тралами: с 25 мая по 31 августа - в озерах Малые Чаны, Урюм, Саргуль; с 25 мая по 30 сентября - в протоках Кожурла и Колтоячка (бассейн озера Чаны) (п.24.2 Правил) При любительском и спортивном рыболовстве запрещается применение сетных орудий добычи (вылова) из лески (мононити) (пункт 35.2 Правил рыболовства). По данным ФИО4 Росрыболовсва озеро, именуемое «Кочегар», относится к полойным озерам, через которое проходит река Мутиха-2, являющаяся притоком реки Иня, которая в свою очередь, является притоком регги Обь. В соответствии с протоколом изъятия от 04.05.2023 у <ФИО2> с использование фотофиксации изъята сеть длинной 5м, яч. 35х35мм, высотой 1,5м. Протокол подписан <ФИО2>, замечаний не заявлено. Должностным лицом представлена фотография, изображение на которой подтвердил <ФИО2>, указав, что это сфотографирован он, держащий сети. Изъятые предметы переданы на хранение в ФИО6 Росрыболовства. Кроме того, должностным лицом представлена схема административного правонарушения, которая также подписана <ФИО2>, замечаний не заявлено. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ в отношении ФИО7 составлен 04.05.2023 уполномоченным должностным лицом в присутствии ФИО7, который подписал протокол об административном правонарушении без замечаний, воспользовался своим правом и подал к протоколу объяснения, указал обстоятельства совершения административного правонарушения о ловле рыбы сетью с берега, длина сети 5 метров, указав о принадлежности ему сети. Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО7 составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. Права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ разъяснены, что было установлено в судебном заседании и подтверждено свидетелем <ФИО5>, присутствующим при разъяснении прав и составлении протокола. Вопреки доводам <ФИО2>, копия протокола вручена в установленном порядке, о чем имеется его подпись в получении указанной копии. При таких обстоятельствах протокол об административном правонарушении является допустимым доказательством.

Таким образом, судом ФИО7 04.05.2023 в период с 12 часов 00 минут до 12 часов 30 минут на рыбохозяйственном водном объекте озеро Кочегар, являющееся полойным, в Мошковском районе Новосибирской области в нарушение ст., ст. 24.2, 35.2 Правил рыболовства, т.е. в дни запрета для рыболовства, производил незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов запрещенными орудиями лова -сетями, что послужило основанием для составления государственным инспектором Федерального Агентства по Рыболовству в отношении ФИО7 04.05.2023 протокола УР <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ. Оценивая указанные доказательства, мировой судья находит их относимыми и допустимыми, достаточными, в связи с чем, приходит к выводу о том, что действия ФИО7 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях- нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 8.17 настоящего Кодекса. Доводы <ФИО2> об отсутствии доказательств принадлежности ему изъятой сети, суд признает несостоятельными. <ФИО2> в протоколе об административном правонарушении указал о принадлежности ему сети, замечаний не указывал, также в объяснениях указал, что занимался рыбалкой.

Также несостоятельны доводы о неполучении <ФИО2> копии протокола об административном правонарушении, поскольку, согласно протоколу <ФИО2> расписался в графе «получение протокола», подтвердив тем самым ее получение. Свидетель <ФИО5>, допрошенный в судебном заседании, подтвердил вручение копии протокола <ФИО2> после его составления, разъяснение ему прав. Определяя вид и размер наказания, суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, его общественную опасность, а также личность виновного, конкретные обстоятельства правонарушения, и приходит к выводу о возможности назначения ФИО7 наказания в минимальных пределах санкции статьи.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено, совершение правонарушения впервые суд признает в качестве смягчающих ответственность обстоятельств. В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА9> N 27"О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство", исходя из положений ч. 4 ст. 3.7 КоАП РФ административное наказание в виде конфискации судна и орудия совершения административного правонарушения (орудия добычи (вылова) водных биоресурсов) может быть назначено только собственнику такого имущества, признанному виновным в совершении административного правонарушения. Поскольку судом установлена принадлежность сети <ФИО2>, с учетом данных разъяснений, суд считает, что должно быть назначено дополнительное наказание в виде конфискации. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, ч.2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО7 <ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнув его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Сети из лески в количестве 1 шт. длиной 5м, высотой 1,5м, ячея 35х35 мм, хранящийся на складе Новосибирского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов и среды их обитания Верхнеобского территориального управления Росрыболовства по вступлению настоящего постановления в законную силу - конфисковать, обратив в собственность государства. Административный штраф оплатить на расчетный счет: <***> Сибирское ГУ Банка России, БИК 015004950, УФК по Новосибирской области г.Новосибирск (управление по обеспечению деятельности мировых судей Новосибирской области), ИНН <***>, КПП 540601001, КБК 16211601083010000140, ОКТМО 50638000, УИН 0316942254010750025820234.Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. При этом квитанцию об уплате штрафа необходимо представить мировому судье. При отсутствии документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа в течение шестидесяти дней, суд, вынесший постановление, направляет постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения. Кроме того, судебный пристав-исполнитель вправе составить протокол об административной правонарушении по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающую наложение административного штрафа в двукратном размере, либо административный арест до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов. Постановление может быть обжаловано в Мошковский районный суд Новосибирской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья (подпись) А.Н.Прокопович Копия верна Мировой судья А.Н.Прокопович