УИД: 77MS0427-01-2023-002465-53

Дело № 05-0707/153/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 ноября 2023 года г. Москва

Председательствующий мировой судья судебного участка №153 района Хорошево-Мневники г. Москвы Сундуй С.Ю., и.о. мирового судьи судебного участка №427 района Щукино г. Москвы, по адресу: ул. Демьяна Бедного, д. 4, стр. 2, <...>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, *** года рождения, место рождения г. ****, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: ***** г, женатого, имеющего высшее образование, работающего в должности ***** в ООО «****», сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения в материалах дела не имеется,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, проживающая по адресу: ул. **** г, 23.09.2023 года не уплатил административный штраф в размере 5000 рублей, наложенный на него постановлением по делу об административном правонарушении №0355431010123052901070019 от 29.05.2023, вступившим в законную силу 25.07.2023, в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

ФИО1 в судебное заседание явился, вину в совершении правонарушения не признал, указав, что решение по своей жалобе не получал, штраф оплатил 20.11.2023. просил освободить его от наказания по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, так как штраф в настоящее время оплачен, он является законопослушным гражданином, всегда своевременно оплачивает парковку и имеющиеся у него штрафы.

Мировой судья, выслушав ФИО1, проверив материалы дела, полагает, что факт совершения лицом, привлекаемым к административной ответственности административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств, а именно:

- протоколом по делу об административном правонарушении№035543101042310701001109 от 17.10.2023, согласно которому ФИО1, проживающий по адресу: ул. ****г, до 26.09.2023 года не уплатил административный штраф в размере 5000 рублей, наложенный на него постановлением по делу об административном правонарушении №0355431010123052901070019 от 29.05.2023, вступившим в законную силу 25.07.2023, в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ;

- копией постановления по делу об административном правонарушении№0355431010123052901070019 от 29.05.2023, вступившего в законную силу 25.07.2023, согласно которому ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей;

- копией решения заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» от 13.06.2023, которым постановление №0355431010123052901070019 от 29.05.2023 оставлено без изменения, жалоба – без удовлетворения.

- сведениями об отслеживании почтового отправления, размещенными на официальном сайте Почты России, согласно которым копия решения заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» от 13.06.2023 направлена лицу, привлекаемому к административной ответственности, по почте, конверт с почтовым идентификатором 14580584086209 адресату не вручен, возращен из-за истечения срока хранения и поступил на временное хранение 14.07.2023.

Оснований не доверять представленным документам, составленным уполномоченными должностными лицами, с соблюдением требований ст. ст. 28.2, 28.3 КоАП РФ, у суда не имеется, протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, должностным лицом органа, уполномоченного составлять протоколы об административных правонарушениях.

Таким образом, нарушений закона при составлении указанных документов не выявлено, в связи с чем, суд признает их относимыми, допустимыми и достаточными доказательствами по делу.

Согласно ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу:

1) после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано;

2) после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление;

3) немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ) (пункт 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

Указанное разъяснение может быть применено и к порядку вступления в законную силу постановления, вынесенного должностным лицом административного органа.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. В ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ предусмотрено, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней указанного срока должностное лицо, вынесшее постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, ФИО1 постановлением №0355431010123052901070019 от 29.05.2023 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21.11.2007 №45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с постановлением №0355431010123052901070019 от 29.05.2023, ФИО1 подал на него жалобу.

Решением заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» от 13.06.2023 постановление №0355431010123052901070019 от 29.05.2023 оставлено без изменения, жалоба – без удовлетворения

Постановление вступило в законную силу 25.07.2023. Последним днем для уплаты штрафа, с учетом положений ст. 4.8 КоАП РФ и ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, согласно которой штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, является 22 сентября 2023 года. Сумма штрафа в установленный законом срок уплачена не была. Отсрочка и рассрочка уплаты штрафа не предоставлялись. Со слов ФИО1 штраф оплачен только 20.11.2023. Таким образом, 23.09.2023 года ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

При этом суд считает неточность в протоколе об административном правонарушении относительно даты совершения административного правонарушения, ошибочно указанной как 26.09.2023, вместо правильной даты 23.09.2023, несущественным обстоятельством, не препятствующим рассмотрению дела и не влияющим на квалификацию действий лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Довод стороны защиты о незаконности и необоснованности первоначального постановления №0355431010123052901070019 от 29.05.2023, не может быть принят во внимание, поскольку данное обстоятельство не влияет на квалификацию действий (бездействия) ФИО1 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, так как проверка законности и обоснованности постановления, неисполнение которого послужило основанием для привлечения заявителя к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, не входит в компетенцию судьи, рассматривающего настоящее дело, возбужденного по иным правовым и фактическим основаниям. Постановление №0355431010123052901070019 от 29.05.2023 не отменено, вступило в законную силу.

Довод стороны защиты о том, что копию решения заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» от 13.06.2023 ФИО1 не получал, не может являться основанием для освобождения последней от уплаты штрафа.

Согласно сведениям об отслеживании почтового отправления с идентификатором 14580584086209, размещенным на официальном сайте Почты России, 21.06.2023 электронное письмо, адресованное ФИО1, принято, 07.07.2023 состоялась неудачная попытка его вручения, 14.07.2023 конверт возращен из-за истечения срока хранения и поступил на временное хранение 14.07.2023.

При этом оснований полагать о нарушении АО «Почта России» Правил оказания услуг почтовой связи, утверждённых приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 31 июля 2014 г. № 234, действовавших на момент отправки и попытки вручения корреспонденции, при вручении заказного почтового отправления с идентификатором 14580584086209 с копией решения должностного лица у суда не имеется, а доказательств обратного материалы дела не содержат.

Исходя из вышеизложенного, мировой судья приходит к выводу, что вина лица, привлекаемого к административной ответственности в совершении правонарушения доказана материалами дела и суд квалифицирует её действия по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, как уклонение от исполнения административного наказания в виде неуплаты административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, которое влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Доводы стороны защиты о признании правонарушения малозначительным не могут быть приняты мировым судьей ввиду следующего.

В силу ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно правовой позиции изложенной в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.

Между тем правонарушение, совершенное ФИО1, не может быть признано малозначительным ввиду отсутствия такого необходимого условия для признания правонарушения малозначительным по ст. 2.9 КоАП РФ, как отсутствие существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, посягает на общественный порядок.

При назначении наказания лицу, привлекаемому к административной ответственности, мировой судья учитывает степень и характер общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность привлекаемого, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи с чем, приходит к выводу о возможности назначения ФИО1 наказания в виде административного штрафа.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,и назначить ему административное наказание в виде административного штрафав размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

В подтверждение оплаты административного штрафа квитанция должна быть представлена в судебный участок №427 района Щукино г. Москвы до истечения указанного срока по адресу: <...>, либо по электронной почте: mirsud427@ums-mos.ru.

Постановление может быть обжаловано в Хорошевский районный суд г. Москвы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судьяС.Ю.Сундуй