Решение по административному делу

№5-937/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении <...> декабря 2023г. Исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка по Буздякскому району Республики Башкортостан- мировой судья судебного участка по Благоварскому району Республики Башкортостан Губайдуллина Р.Х., в помещении судебногоучастка расположенного по адресу: 452710, РБ, <...>, с участием помощника прокурора Буздякского района Федоровой Э.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, являющийся бывшем руководителем <ОБЕЗЛИЧЕНО>», зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, привлекаемой к административной ответственности по ст. 19.29 КоАП РФ,

установил:

Бывший руководитель <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1> привлекается к административной ответственности по ст. 19.29 КоАП РФ за ненаправление уведомления в установленный законом срок, в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан о том, что <ФИО2> трудоустроен в <ОБЕЗЛИЧЕНО>, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ.

<ФИО1> на судебном заседании вину в совершении административного правонарушении признала, просила назначить минимальное наказание.

Помощник прокурора Буздякского района РБ Федорова Э.В. в судебном заседании просила назначить наказание в виде административного штрафа, пояснила, что оснований для прекращения дела и применения положений ст. 4.1 КоАП РФ не имеется, поскольку административное правонарушение было выявлено не в ходе государственного (муниципального контроля), а в ходе прокурорской проверки, кроме того, причинен существенный вред охраняемым законом интересам общества и государства. Суд, выслушав помощника прокурора Буздякского района РБ Федорову Э.В, исследовавматериалы дела, приходит к следующему. На основании приказа начальника <ОБЕЗЛИЧЕНО>» от <ДАТА3> <ФИО2> принят на работу в <ОБЕЗЛИЧЕНО>» на должность инженера-сметчика.

Ранее <ФИО2> замещал ведущего специалиста-эксперта отдела государственного земельного надзора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, откуда уволен приказом от <ДАТА4> <НОМЕР>.

В ходе проверки установлено, что уведомление о трудоустройстве <ФИО3> в Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан не направлено.

Названные требования антикоррупционного законодательства, исходя из положений п.п. 1, 4 Указа Президента Российской Федерации от 21.07.2010 № 925 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального Закона «О противодействии коррупции», распространяются на лиц, замещавших должности федеральной государственной службы, включенные в раздел I или раздел II перечня должностей федеральной государственной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны предоставлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а так же сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 18.05.2009 № 557 «Об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы, при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей», либо в перечень, должностей, утвержденный руководителем государственного органа в соответствии с разделом III названного перечня.

Таким образом, поскольку ранее замещаемая <ФИО3> должность специалиста-эксперта отдела государственного земельного надзора предполагала осуществление контрольных и надзорных мероприятий и предоставление сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, она относится к категории должностей, предусмотренных Указами Президента РФ от 18.05.2009 № 557, от 21.07.2010 № 925. В ходе прокурорской проверки установлено, что, несмотряна наличие установленной законом обязанности по уведомлению о приеме на работу бывшего государственного служащего, <ОБЕЗЛИЧЕНО>» требования Закона не исполнены.

Руководителем <ОБЕЗЛИЧЕНО>» на момент трудоустройства <ФИО3> и до <ДАТА7> являлась <ФИО1>.

При таких обстоятельствах, учитывая, что <ФИО1> не направила уведомление в установленный законом срок, в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан о том, что <ФИО2> трудоустроен в <ОБЕЗЛИЧЕНО>, действия должностного лица бывшего руководителя <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1> следует квалифицировать по статье 19.29 КоАП, - противоправное бездействии, выразившемся в неуведомлении представителя нанимателя (работодателя) по прежнему месту службы принимаемого на работу бывшего государственного или муниципального служащего.

Поскольку наступление вредных последствий не является квалифицирующим признаком объективной стороны административного правонарушения, ответственность за которое установлена ст. 19.29 КоАП РФ, отсутствие указанных последствий не свидетельствует о малозначительности совершенного правонарушения. Существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в данном случае не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в ненадлежащем отношении работодателя к исполнению своих обязанностей.

Тем самым нормы ст. 12 Федерального закона "О противодействии коррупции" ориентированы на обеспечение безопасности государства, а потому пренебрежение ими не может рассматриваться как малозначительное административное правонарушение.

При указанных обстоятельствах действия <ФИО1> подлежат квалификации по ст. 19.29 КоАП РФ, как привлечение к трудовой деятельности либо выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, государственного или муниципального служащего (бывшего государственного или муниципального служащего), замещающего (замещавшего) должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом "О противодействии коррупции". При назначении наказания учитываются характер и степень общественной опасности правонарушения, данные о правонарушителе.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Бывшего руководителя <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1> признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) руб. 00 коп.

Взысканную сумму штрафа перечислять на следующие реквизиты: получатель: Получатель: Государственный комитет Республики Башкортостан по делам юстиции; КПП 027401001; ИНН <***>; ОКТМО 80617407; номер банковского счета 03100643000000010100, единый казначейский счет 40102810045370000067, в отделение НБ РБ Банка России//УФК по РБ г. Уфа; БИК 018073401, КБК: 81811601203019000140, ОКТМО: 80617407, УИН 0404404926231785953213320. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Благоварский межрайонный суд Республики Башкортостан. Мировой судья Губайдуллина Р.Х<ФИО4>