дело № 5-4-28-507/2026

УИД: 26MS0097-01-2025-002545-83

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

г. Ставрополь 14 января 2026 г.

Мировой судья судебного участка № 3 Октябрьского района города Ставрополя Шетогубов П.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

индивидуального предпринимателя ФИО1,

установил:

из представленного мировому судье на рассмотрение протокола об административном правонарушении от 25.11.2025 № **********, составленного государственным налоговым инспектором отдела оперативного контроля Межрайонной ИФНС России № 5 по Ставропольскому краю, следует, что 22.04.2025 индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – ИП ФИО1) постановлением № ********** был подвергнут административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

Копия постановления получена ИП ФИО1 12.05.2025. В материалах дела имеется отчёт об отслеживании отправления с почтовым идентификатором *******, сформированный официальным сайтом «Почта России».

Постановление от 22.04.2025 № *********** вступило в законную силу 23.05.2025, т. к. было не обжаловано и не опротестовано в течение 10 суток со дня получения копии постановления согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ.

Административный штраф, предусмотренный ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ, ИП ФИО1 должен был оплатить в срок до 23.07.2025, однако указанный административный штраф не оплачен.

Таким образом, ИП ФИО1, нарушив требования ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Дата совершения административного правонарушения: 23.07.2025.

Место совершения административного правонарушения: **************.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ИП ФИО1 не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом и в срок, представил заявление, в котором признал вину в совершении административного правонарушения, раскаялся в содеянном, просил заменить административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение, указав в обоснование следующее.

Административное правонарушение ИП ФИО1 совершено неумышленно, в связи со стечением тяжёлых личных семейных обстоятельств.

18.05.2025 отец привлекаемого лица по состоянию здоровья был госпитализирован на скорой медицинской помощи с диагнозом: инфаркт головного мозга, ишемический инсульт, гипертоническая болезнь, сахарный диабет 2 типа, был обездвижен, вследствие чего уход за ним осуществлял ФИО1

24.06.2025 отец привлекаемого лица выписан под наблюдение врача для дальнейшего ухода и реабилитацию.

С 05.07.2025 по 20.07.2025 привлекаемому лицу было необходимо срочно уехать в Республику Армению по семейным обстоятельствам, по приезду он продолжил ухаживать за отцом, т.к. он не может самостоятельно себя обслуживать.

05.11.2025 административный штраф был оплачен в полном объеме.

20.11.2025 привлекаемым лицом в адрес административного органа направлено ходатайство с просьбой не составлять протокол об административном правонарушении.

В связи с наличием сведений о надлежащем извещении привлекаемого лица о времени и месте судебного заседания, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, – влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 1.1, 1.3-1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.

ИП ФИО1 по постановлению по делу об административном правонарушении от 22.04.2025 № ************** был подвергнут административному наказанию по ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

По истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о назначении административного наказания в законную силу ИП ФИО1 не оплатил административный штраф и не представил копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа.

Постановление вступило в законную силу 23.05.2025. ИП ФИО1 был обязан оплатить административный штраф не позднее 22.07.2025. Таким образом, датой совершения административного правонарушения является 23.07.2025. При этом административный штраф оплачен 05.11.2025.

Местом совершения административного правонарушения является адрес регистрации по месту жительства ИП ФИО1: ****************.

Виновность ИП ФИО1 в неуплате административного штрафа в установленный законом срок подтверждается письменными доказательствами, имеющимися в материалах дела:

- определением заместителя начальника Межрайонной ИФНС России № 5 по Ставропольскому краю о передаче дела об административном правонарушении на рассмотрение по подведомственности от 28.11.2025 за исх. № **********;

- выпиской из ЕГРИП;

- сопроводительным письмом заместителя начальника Межрайонной ИФНС России № 5 по Ставропольскому краю от 26.11.2025 за исх. № *********;

- протоколом об административном правонарушении от 25.11.2025 № ***********;

- отчётом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором *********;

- уведомлением о месте и времени составления протокола об административном правонарушении от 20.10.2025 за исх. № ******;

- отчётом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором ********;

- сопроводительным письмом заместителя начальника Межрайонной ИФНС России № 5 по Ставропольскому краю от 23.04.2025 за исх. № *****;

- постановлением о назначении административного наказания от 22.04.2025 № *********;

- квитанцией об оплате административного штрафа от 05.11.2025.

Вопреки доводам привлекаемого лица правовых оснований для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ не имеется.

Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ замена административного наказания в виде административного штрафа предупреждением возможна за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей разд. II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 названного Кодекса.

Однако в рассматриваемом случае такой совокупности обстоятельств не имеется.

Оплата административного штрафа после установленного законом срока основанием для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ не является.

Административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, выявлено не в ходе осуществления государственного контроля, а в ходе проверки на основании ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ исполнения физическим лицом постановления по делу об административном правонарушении.

Срок давности привлечения ИП ФИО1 к административной ответственности не нарушен.

Вместе с тем мировым судьей усматривается наличие оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении в связи с его малозначительностью.

Статьей 2.9 КоАП РФ предусмотрено, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст. 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Из материалов дела следует, что постановлением начальника Межрайонной ИФНС России № 5 по Ставропольскому краю от 22.04.2025 № ************, вступившим в законную силу 23.05.2025, ИП ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

Из содержания выписного эпикриза из медицинской карты № 3634 ГБУЗ СК «Ставропольская краевая клиническая больница» следует, что 19.05.2025 ФИО2 экстренно поступил в стационар отделения медицинской реабилитации пациентов с нарушением функции центральной нервной системы, был выписан 24.06.2025, заключительный клинический диагноз:

1) основное заболевание – код МКБ-10 – I67.8, Другие уточненные поражения сосудов мозга – ишемический инсульт (неуточненной этиологии по критериям TOAST – причина не выявлена) в зоне кровоснабжения правой СМА от 18.05.2025, ранний восстановительный период;

2) сопутствующее заболевание – код МКБ-10 – I11.0, Гипертензивная [гипертоническая] болезнь с преимущественным поражением сердца с (застойной) сердечной недостаточностью – гипертоническая болезнь 3 ст 3 ст риск 4: ХСН II A с сФВ. ФК II;

3) сопутствующее заболевание – код МКБ-10 – E11.7, Инсулиннезависимый сахарный диабет с множественными осложнениями – сахарный диабет 2 типа, индивидуальный целевой уровень HbA1c 7,5 %, целевой уровень глюкозы крови натощак/до еды/на ночь/периодически ночью до 8,0 ммоль/л, через 2 ч. после еды до 11,0 ммоль/л.

03.07.2025 обществом с ограниченной ответственностью «Газпромбанк Автолизинг» за исх. № 9019 выдано согласие ИП ФИО1 на управление и выезд за пределы территории Российской Федерации автомобильного транспортного средства: GAC, GS8, 2023 г. в., р/з В 595 РВ 126, по договору финансовой аренды от 13.02.2024 № ДЛ-250355-24, на период с 05.07.2025 по 20.07.2025.

В подтверждение факта оплаты административного штрафа ИП ФИО1 представлена квитанция от 05.11.2025, согласно которой им осуществлен платёж в размере 10 000 руб.

Приведенные выше обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что совершенное ИП ФИО1 деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий, а также конкретных обстоятельств настоящего дела не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.

Указанная правовая позиция изложена Верховным Судом Российской Федерации в ряде судебных постановлений, в частности в постановлениях от 16 сентября 2019 г. № 32-АД19-5; от 11 сентября 2020 г. № 5-АД20-85; от 10 февраля 2021 г. № 5-АД20-131.

Руководствуясь статьями 2.9, 29.9, 29.10, частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 прекратить на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, ограничившись устным замечанием.

Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд города Ставрополя в течение десяти дней со дня вручения копии постановления.

Мировой судья П.А. Шетогубов