Решение по административному делу

УИД 33 МS0068-01-2023-002774-47 Дело № 5-381-2/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г.Собинка Владимирскаяобласть 24 ноября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 2 города Собинки, Собинского района и ЗАТО г. Радужный Владимирской области Анфилова Е.Ю. (<...>), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ДАТА2>

установил :

в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 заместителем начальника отдела Управления персонифицированного учета Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <АДРЕС> области <ДАТА3> составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ по факту не представления отделению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <АДРЕС> области сведений о застрахованных лицах за <ДАТА>.

ФИО1, извещавшийся надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился. В силу положений ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Ч. 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Согласно протоколу об административном правонарушении председатель ликвидационной комиссии не представил в установленный п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» срок ОСФР по <АДРЕС> области сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исходная) за ноябрь 2022 года, предоставив их <ДАТА5>

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. Часть 1 статья 15.33.2 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на дату вменяемого административного правонарушения) предусматривает ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 № 237-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 28.12.2022 № 569-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» и вступившими в силу с 1 января 2023 года, статья 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» изложена в новой редакции, и из нее исключена необходимость предоставления в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений о застрахованных лицах (форма СЗВ-М) ежемесячно до 15 числа каждого месяца, и установлены новые сроки предоставления отчетности с указанием сроков и оснований их предоставления (ч. 2.2). Таким образом, с 01 января 2023 года положения ч. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в ред. Федеральных законов от 03.07.2016 N 250-ФЗ, от 16.12.2019 N 436-ФЗ) не действуют. При этом редакция указанной статьи, действующей на момент составления протокола об административном правонарушении, не содержит требований о том, что страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице. В силу ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и, в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. С учетом изложенного исключение из федерального закона отдельных правовых норм, закрепляющих ту или иную обязанность должностных лиц, является основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном соответствующей частью статьи 15.33.2 КоАП РФ. В силу ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с признанием утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что дело об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с признанием, утратившим силу положений закона, устанавливающего административную ответственность за содеянное. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 24.5 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях прекратить в связи с признанием утратившими силу положений закона, устанавливающего административную ответственность за содеянное. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Собинский городской суд Владимирской области через мирового судью судебного участка № 2 города Собинки, Собинского района и ЗАТО г. Радужный Владимирской области.

Мировой судья Е.Ю. Анфилова