<ОБЕЗЛИЧЕНО> Дело № 5-436/2023 УИД 51MS0004-01-2023-005399-61

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

23 октября 2023 года город Мурманск

Мировой судья судебного участка № 4 Ленинского судебного района города Мурманска Мальцева Мария Станиславовна (<...>), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица

ФИО1, <ДАТА2> рождения, <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт<НОМЕР> <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> <ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь должностным лицом - заместителя начальника отдела капитальных ремонтов <ОБЕЗЛИЧЕНО> не выполнила в срок до 21 июля 2023 года включительно предписание Министерства государственного жилищного и строительного надзора Мурманской области от 21 июня 2023 года № П748/75, которым предписывалось: обеспечить восстановление штукатурного и окрасочного слое боковых стенок крылец подъездов <НОМЕР> многоквартирного дома <АДРЕС> по <ОБЕЗЛИЧЕНО>; выполнить ремонт ступеней и площадок крылец <НОМЕР> многоквартирного дома <АДРЕС> по <ОБЕЗЛИЧЕНО>; выполнить биоцидную обработку поверхностей боковых стенок крыльца подъезда <НОМЕР> указанного многоквартирного дома. Указанные действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ. Лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1 на рассмотрение дела не явилась, о времени и месте извещалась надлежащим образом по адресу места регистрации судебной корреспонденцией, которая возвращена в судебный участок с отметкой об истечении срока хранения. Ходатайство об отложении рассмотрения дела с указанием уважительных причин неявки и приложением доказательств этому ФИО1 не представила, что мировой судья расценивает как отказ от участия в рассмотрении дела и дачи объяснений по делу. При указанных обстоятельствах, в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья рассматривает дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В силу статьи 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В соответствии с частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет. В силу пункта 3 части 1 статьи 180 Жилищного кодекса Российской Федерации функциями регионального оператора является в том числе осуществление функций технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора. В силу пунктов 3, 4, 11 части 2 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации региональный оператор в целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме обязан: привлечь подрядные организации, заключить с ними от своего имени соответствующие договоры, предусматривающие, в том числе, установление гарантийного срока на оказанные услуги и (или) выполненные работы продолжительностью не менее пяти лет с момента подписания соответствующего акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, а также обязательства подрядных организаций по устранению выявленных нарушений в разумный срок, за свой счет и своими силами; контролировать качество и сроки оказания услуг и (или) выполнения работ подрядными организациями и соответствие таких услуг и (или) работ требованиям проектной документации; нести ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за качество оказанных услуг и (или) выполненных работ в течение не менее пяти лет с момента подписания соответствующего акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, в том числе за несвоевременное и ненадлежащее устранение выявленных нарушений. Отслеживание технологической последовательности, сроков, качества выполнения и условий производства работ должно осуществляться в соответствии с требованиями, установленными СНиП 12-01-2004 от 19 апреля 2004 года № 70 «Организация строительства», и требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации. Согласно Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170, указанные правила и нормы определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью: обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий; обеспечения выполнения' установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда. В соответствии с пунктами 12, 15 части 4 статьи 5 Закона Мурманской области от 24 июня 2013 года № 1630-01-3MO <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО>Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Мурманской области» Фонд осуществляет в гарантийный период мониторинг качества проведенного капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, взаимодействует с подрядными организациями - исполнителями работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах по вопросам устранения выявленных нарушений в рамках договорных отношений, в порядке, установленном уполномоченным органом.

Установлено, что 21 июня 2023 года Министерством государственного жилищного и строительного контроля Мурманской области проведена внеплановая выездная (контрольная) проверка в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> В результате проверки выявлен факт неисполнения ранее выданного предписания от 09 декабря 2022 года № П1157/75ю Выявленные нарушения отражены в акте проверки от 21 июня 2023 года№ П748. В связи с выявленными нарушениями <ОБЕЗЛИЧЕНО> 21 июня 2023 года выдано предписание № П748/75 с требование в срок до 21 июля 2023 года устранить выявленные нарушения. Акт проверки и предписание от 21 июня 2023 года получены <ОБЕЗЛИЧЕНО>26 июня 2023 года, предписание в судебном порядке не обжаловалось. Определением от 24 июля 2023 года № П748/75/ОПР1 отказано в продлении сроков исполнения предписания от 21 июня 2023 года. Данное определение также <ОБЕЗЛИЧЕНО> не оспорено. Решением от 04 августа 2023 года назначена внеплановая выездная (контрольная) проверка на предмет исполнения предписания № П748/75 от 21 июня 2023 года. Актом проверки от 08 августа 2023 года № П991 установлено, что предписание от 21 июня 2023 года № П748/75 не исполнено. Согласно приказу <ОБЕЗЛИЧЕНО> № 10 от 01 февраля 2023 года ФИО1 назначена ответственным лицом по осуществлению контроля за проведением работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <АДРЕС> Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении по признакам правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении № А1100 от 19 сентября 2023 года, копией приказа <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 01 февраля 2023 года № 10 о закреплении ответственных лиц за выполнением капитального ремонта общего имущества с многоквартирных домах Мурманской области; решением от 04 августа 2023 года № П991 о проведении внеплановой выездной проверки в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> на предмет исполнения предписания от 21 июня 2023 года № П748/75; актом проверки от 21 июня 2023 года № П748, согласно которого предписание от 21 июня 2023 года не исполнено; определением об отказе в продлении срока исполнения предписания от 24 июля 2023 года, копией предписания от 08 августа 2023 года № П991/75 со сроком исполнения до 07 сентября 2023 года. Оценив исследованные в судебном заседании доказательства, признаю их достоверными, относимыми, допустимыми и в своей совокупности достаточными для вывода о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Как объективно установлено в ходе рассмотрения дела, в действияхФИО1, являющейся должностным лицом <ОБЕЗЛИЧЕНО> содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Срок привлечения к административной ответственности, установленныйст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ и освобождения ФИО1 от административной ответственности не установлено. При назначении наказания, учитываю характер совершенногоФИО1 правонарушения, обстоятельства его совершения, данные о личности виновного лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие его административную ответственность.

Совершенное ФИО1 правонарушение посягает на порядок управления и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении не установлено. Оценивая обстоятельства дела в их совокупности, доказанность вины ФИО1 в совершении правонарушения, данные о её личности, отношение к содеянному, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, считаю необходимым назначить ей наказание в минимальном размере, установленной санкцией статьи виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

должностное лицо Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общества имущества в многоквартирных домах в Мурманской области» - заместителя начальника отдела капитальных ремонтов ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Штраф подлежит зачислению на расчетный счет <***> (доходный) в Отделении Мурманск, г.Мурманск, БИК 044705001, получатель УФК по Мурманской области (Министерство государственного жилищного и строительного надзора Мурманской области л/счет <***>), ИНН <***>, КПП 519001001, ОКПО 00099599, ОКТМО 47701000,КБК 860 116 01 193 01 0401 140. В силу ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Документ об уплате штрафа с его копией необходимо предоставить на судебный участок № 4 Ленинского судебного района города Мурманска. В силу ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение на юридическое лицо административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа. Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд города Мурманска в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Мировой судья М.С. Мальцева