Постановление по делу № 5-322/2023 от 14.12.2023

Дело № 5-6-322/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Дубовка 14 декабря 2023 г.

Мировой судья судебного участка № 6 Дубовского судебного района Волгоградской области ФИО1, (404002, <...>), рассмотрев поступивший 17 октября 2023 г. материал об административном правонарушении в отношении: должностного лица - главы администрации Усть-Погожинского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области ФИО2, родившегося <ДАТА3> в с. <АДРЕС> район, республика <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, <НОМЕР>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>, выдан Отделением УФМС России по <АДРЕС>, <ДАТА4>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 является главой администрации Усть-Погожинского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключённые с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (оказания услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключённого с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. На основании пункта 6 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ данные сведения страхователь представляет не позднее рабочего дня, следующего за днём заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днём его прекращения.

Указанные сведения должны быть представлены по форме ЕФС-1 (Утверждена Постановлением Правления ПФР от 31 октября 2022 г. № 245п). Дата заключения договора ГПХ (самого раннего кадрового мероприятия), указанная в сведениях по форме ЕФС-1 (раздел 1, подраздел 1.1) 23.06.2023 г. Срок представления формы ЕФС-1 (раздел 1, подраздел 1.1) не позднее 26.06.2023 г. Форма ЕФС-1 представлена страхователем 28.06.2023г. В данном случае страхователем допущено нарушение срока представления сведений, предусмотренных п.6 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Таким образом, должностное лицо - глава администрации Усть-Погожинского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по признаку: непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объёме или в искажённом виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В судебное заседание глава администрации Усть-Погожинского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области ФИО2 не явился. О времени и месте слушания дела извещён надлежащим образом. Заявлений, ходатайств не представил.

В соответствии со ст.25.1 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть в отсутствие не явившегося лица. Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Вина должностного лица - глава администрации Усть-Погожинского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области ФИО2, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № 044S20230005503 от 27.09.2023 г. (л.д.3); - списком внутренних почтовых отправлений от 28.09.2023 г. (л.д.4); - копией уведомления о вызове для составления протокола об административном правонарушении исх. №044005010292_УКОАП_0623_170823 от 17.08.2023 г. (л.д.5); - сведениями для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (по форме ЕФС-1) от 27.06.2023 г. (л.д.6); - уведомлением о доставке от 28.06.2023 г. (л.д.9); - выпиской из ЕГРЮЛ в отношении Администрации Усть-Погожинского сельского поселения по состоянию на 14.11.2023 г. (л.д.10).

Не доверять протоколу об административном правонарушении у мирового судьи нет оснований, поскольку, он составлен уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований ч.2 ст.28.2 КоАП РФ.

Мировой судья считает указанные доказательства допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения дела по существу, не доверять указанным доказательствам оснований не имеется. В соответствии с подпунктом 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключённые с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (оказания услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключённого с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. На основании пункта 6 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ данные сведения страхователь представляет не позднее рабочего дня, следующего за днём заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днём его прекращения.

Частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объёме или в искажённом виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, и влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трёхсот до пятисот рублей. Оценив исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, мировой судья считает, что вина глава администрации Усть-Погожинского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области ФИО2, в совершении вменяемого административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ установлена и доказана в судебном заседании в полном объёме. В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО2, предусмотренных ст.4.2, 4.3 КоАП РФ, мировым судьёй не установлено. При назначении наказания, мировой судья учитывает характер совершённого правонарушения, данные о личности виновного лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание, и приходит к выводу о необходимости назначения наказанияСулейманову Э.А. в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного данной санкции статьи. Мировой судья разъясняет, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. На основании изложенного, руководствуясь ст.23.1, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, а также ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

должностное лицо - главу администрации Усть-Погожинского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей. Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: Получатель: ИНН <***>, КПП 344501001, УФК по Волгоградской области (ОСФР по Волгоградской области л/с 04294Ф29010), счёт получателя 031 006 430 000 000 129 00, Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ВОЛГОГРАД БАНКА РОССИИ//УФК по Волгоградской области г. Волгоград, БИК банка получателя 011806101, счёт банка получателя 401 028 104 453 700 000 21, Код ОКТМО: 18701000, КБК 797 116 01 23 006 0001 140, УИН «0», Штраф за административное правонарушение по постановлению № 5-6-322/2023 от 14.12.2023 г., протокол № 044S20230005503 от 27.09.2023 г. (адрес: 400001, <...>). Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить на судебный участок № 6 Дубовского судебного района Волгоградской области не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. В случае неуплаты в шестидесятидневный срок, со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление в течение 10-ти дней может быть обжаловано в апелляционном порядке в Дубовский районный суд через мирового судью судебного участка № 6 Дубовского судебного района Волгоградской области.

Мировой судья: С.С. Калинин