Решение по административному делу

Дело № 5 - 318/2025 УИД 69MS0053-01-2024-002013-26

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 ноября 2025 года город Кувшиново

Мировой судья судебного участка № 34 Тверской области Морозова И.С. (адрес судебного участка: <...>),

с участием: должностного лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>; <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

установил:

ФИО3, являясь должностным лицом - <ОБЕЗЛИЧЕНО>, совершил непринятие по представлению органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, при следующих обстоятельствах. <ДАТА3> в 00 часов 01 минуту ФИО3, являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО>, будучи зарегистрированным по адресу: <АДРЕС>, будучи осведомлённым о том, что постановлением заместителя руководителя Тверьстата <ФИО1> от <ДАТА4> <НОМЕР> он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 13.19 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде предупреждения, и ему вынесено в соответствии со статьёй 29.13 КоАП РФ представление <НОМЕР> об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения от <ДАТА5>, которым <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 . обязан принять меры по устранению выявленных нарушений, а именно: наладить отчётную дисциплину, назначить ответственное лицо за представление статистической информации от его имени, которое получено <ДАТА6>, в установленный частью 2 статьи 29.13 КоАП РФ срок о принятых мерах по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в Тверьстат не сообщил, информация о принятых мерах не поступила. Срок для устранения причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, истёк <ДАТА7> Следовательно, он совершила административное правонарушение, предусмотренное статьёй 19.6 КоАП РФ, выразившееся в непринятии по представлению должностного лица, рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. В судебном заседании ФИО3 вину в совершении вменённого административного правонарушения признал, раскаялся в содеянном, пояснил, что нарушение срока представление отчётности имело место в связи с окончанием срока действия ЭЦП, на следующий день сразу направил отчёт, а о том, что дополнительно необходимо было еще написать в письменной форме ответ на представление не подумал, по сути всю отчётность он ведёт сам, поэтому и отвечает за это сам, каких - либо работников у него нет, которые бы этим занимались. Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - судебный пристав - заместитель руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Тверской области (Тверьстат) <ФИО2>, будучи надлежаще извещённой о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не прибыла, об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в её отсутствие не ходатайствовала. Неявка должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, надлежаще извещённого о времени и месте судебного заседания, не препятствует рассмотрению дела в его отсутствие, поскольку явка обязательной не признавалась. Заслушав пояснения участника процесса, проверив и изучив материалы дела, оценив и исследовав все представленные доказательства в их совокупности по правилам, предусмотренным ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к следующим выводам. Статьей 29.13 КоАП РФ определено, что судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий (часть 1). Организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление (часть 2). Статьей 19.6 КоАП РФ установлена административная ответственность за непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Вина должностного лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, - <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 в совершении административного правонарушения, указанного в описательной части постановления, помимо полного признания, подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8>, составленным правомочным лицом с соблюдением требований закона, в котором описаны обстоятельства совершенного правонарушения в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, аналогичные указанным в описательной части настоящего постановления; - вступившим в законную силу постановлением <НОМЕР> от <ДАТА5>, которым <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде предупреждения; - представлением от <ДАТА5> об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения, <НОМЕР>, которое подлежало исполнению в течение одного месяца со дня получения представления; - копией почтового уведомления, свидетельствующего о том, что представление получено ФИО3 <ДАТА6>; - копией скриншота из программного обеспечения об уведомлении ФИО3 - копией адресной справки <НОМЕР> от <ДАТА10> в отношении ФИО3, из которой следует, что он зарегистрирован по адресу: <АДРЕС>; - почтовым уведомлением об извещении о дате и времени составления протокола об административном правонарушении; - копией выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, из которой усматривается, что на дату вменяемого правонарушения ФИО3 являлся <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Протокол об административном правонарушении составлен в отношении должностного лица с соблюдением требований, предусмотренных статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона, влекущих исключение протокола из числа доказательств по делу, при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены правильно. Оценивая приведенные доказательства, полагаю, что они получены уполномоченным должностным лицом с соблюдением установленного законом порядка и процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отнесены статьей 26.2 КоАП РФ к числу доказательств по делу об административном правонарушении, последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой и с другими доказательствами, оснований подвергать их сомнению не имеется, а потому признаю их достоверными относительно события правонарушения. Изложенные доказательства свидетельствуют о том, что вина должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 в совершении деяния, указанного в описательной части постановления, доказана.

Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей (статья 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Из примечания к данной статье следует, что лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное. ФИО3, являющаяся <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в обязанность которого входило, в том числе осуществление административно-распорядительных функций по обеспечению выполнения требований представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня получения представления, а именно: в срок до <ДАТА11>, не сообщил о мерах по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, по представлению должностного лица, рассмотревшего дело об административном правонарушении, подлежит привлечению к административной ответственности по статье 19.6 Российской Федерации об административных правонарушениях. Действия должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 верно квалифицированы по статье 19.6 Российской Федерации об административных правонарушениях. Существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключалась не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении к исполнению обязанности по соблюдению норм законодательства. Оснований для применения положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по настоящему делу не установлено. При назначении вида и размера наказания в соответствии с частью 2 статьи 4.1 КоАП РФ подлежат учёту характер административного правонарушения, фактические обстоятельства дела, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 4.2 КоАП РФ обстоятельством, смягчающим административную ответственность, признаю раскаяние должностного лица в содеянном, а в соответствии с частью 2 статьи 4.2 КоАП РФ - признание вины в совершении административного правонарушения, совершение его впервые, доказательств обратного в представленных материалах не имеется. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, по делу не установлено. Принимая во внимание изложенное, с учетом обстоятельств и характера совершенного административного правонарушения, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность, имущественного положения лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, прихожу к выводу о назначении должностному лицу ФИО3 административного наказания в виде административного штрафа в минимальном пределе, предусмотренном санкцией статьи 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ибо такое административное наказание будет отвечать целям административного наказания и цели предупреждения совершения новых правонарушений, соответствует характеру административного правонарушения и достижению справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках данного административного судопроизводства. Руководствуясь статьями 29.7, 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

признать должностное лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьи 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 ( Четырёх тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по следующим платёжным реквизитам: получатель: УФК по Тверской области ( Главное управление региональной безопасности Тверской области), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, номер счёта получателя платежа 03100643000000013600, наименование банка получателя платежа: ОКЦ <НОМЕР> ГУ Банка России по ЦФО // УФК по Тверской области г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, <НОМЕР> кор./сч. банка получателя платежа 40102810545370000029, код бюджетной классификации: 33511601193019000140, ОКТМО 28534000, наименование платежа: оплата административного штрафа по ст. 19.6 КоАП РФ, дело № 5 - 318/2025, с/у 34, УИН 0355884000005500031285877. Документы, подтверждающие уплату административного штрафа, необходимо представить мировому судье судебного участка № 34 Тверской области. В случае неуплаты административного штрафа в установленный срок настоящее постановление подлежит направлению судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Настоящее постановление может быть обжаловано в Торжокский межрайонный суд Тверской области (постоянное судебное присутствие в г. Кувшиново Кувшиновского района Тверской области) в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 34 Тверской области.

Мировой судья И.С. Морозова