ОПРЕДЕЛЕНИЕ о передаче по подведомственности <ДАТА1> г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 17 Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Железнодорожного судебного района г. <АДРЕС> области <ФИО1>, ознакомившись с протоколом об административном правонарушении по части 3 статьи 14.1.2 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>, Дата присвоения ОГРН: <ДАТА2>, ИНН: <НОМЕР>, КПП: <НОМЕР>, находящегося по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ФИО2>, <ДАТА3> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, паспорт гражданина РФ: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированной по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>;
УСТАНОВИЛА:
<ДАТА4> государственным инспектором Территориального отдела госавтодорнадзора по <АДРЕС> области МТУ Ространснадзора по ПФО в отношении должностного лица - <ФИО2> был составлен протокол об административном правонарушении по части 3 статьи 14.1.2 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.
<ДАТА5> указанный материал поступил на рассмотрение мировому судье судебного участка <НОМЕР> Железнодорожного судебного района г. <АДРЕС> области. Согласно части 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
Часть 3 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривает ответственность за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса.
Как следует из протокола <НОМЕР> по делу об административном правонарушении от <ДАТА4>, должностному лицу - директору ООО «Автошик» <ФИО2> вменено нарушение лицензионных требований и условий осуществления деятельности, связанной с перевозками пассажиров автомобильным транспортом, выразившееся в эксплуатации транспортного средства в нарушении: - пунктов 3,9 и 3.11«Перечня неисправностей и условий при которых запрещена эксплуатация ТС» утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> N 1090 (Приложение к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения); - пункта 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> п. 1 ст. 20 Федерального закона РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> «О безопасности дорожного движения»; - пп д п. 8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного Постановлением Правительства России от <ДАТА8> №1616; - п.9 Об утверждении правил обеспечения безопасности перевозок атовобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Приказом Министерства транспорта РФ от <ДАТА9> № 145; - пп д п. 8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного Постановлением Правительства России от <ДАТА8> <НОМЕР>
п. 2, пп. Б п. 3 Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации, утвержденных постановлением Правительства России от <ДАТА10> <НОМЕР>. Таким образом, нарушение должностным лицом - <ФИО2> лицензионных требований и условий осуществления деятельности, связанной с перевозками пассажиров автомобильным транспортом, выразившееся в невыполнении положений действующего законодательства об эксплуатации технически исправного транспортного средства, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного части 3 статьи 14.1.2 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.
Анализ объективной стороны данного административного правонарушения свидетельствует о том, что оно совершается в форме бездействия. В связи с этим при определении территориальной подсудности рассмотрения дел данной категории необходимо учитывать разъяснения, содержащиеся в подпункте "з" пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА11> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 Гражданского кодекса Российской Федерации. Учитывая, что в данном случае правонарушение совершено в форме бездействия, в связи с этим территориальная подсудность рассмотрения данного дела определяется местом исполнения должностным лицом своих обязанностей, то есть по месту нахождения юридического лица, которое определяется местом его государственной регистрации.
В соответствии с пунктом 2 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа. В едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица (пункт 3 указанной статьи). В силу части 3 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц. Согласно сведениям, внесенным в Единый государственный реестр юридических лиц, адрес места нахождения юридического лица: <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Вышеуказанный адрес места нахождения общества к подсудности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Железнодорожного судебного района г. <АДРЕС> области не относится. Поскольку адрес юридического лица не относится к территории судебного участка <НОМЕР> Железнодорожного судебного района г. <АДРЕС> области, то протокол об административном правонарушении и приложенные материалы в соответствии пунктом 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат передаче по подведомственности мировому судье <НОМЕР> Октябрьского судебного района г. <АДРЕС> области. На основании изложенного и руководствуясь статьей 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ОПРЕДЕЛИЛ
А:
Передать протокол <НОМЕР> от <ДАТА4> по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - директора ООО «Автошик» <ФИО2>, по подведомственности мировому судье судебного участка <НОМЕР> Октябрьского судебного района г. <АДРЕС> области<ОБЕЗЛИЧЕНО> Мировой судья <ФИО1>