КОПИЯ

дело № 5-1-1390/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 декабря 2023 года г. Надым

Мировой судья судебного участка № 1 судебного района Надымского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Коваленко М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, родившегося 19 ...

установил:

ФИО1 27 октября 2023 года в 14 часов 00 минут в <...> осуществлял предпринимательскую деятельность – перевозку пассажиров на легковом транспортном средстве марка автомобиля, регистрационный знак ТС, от дома № 57а ул. Зверева в г. Надым до ул. Топчева магазин «Пятерочка» в г. Надым, взимая плату в сумме 300 рублей, не имя специального разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, чем нарушил ч. 7 ст. 3 Федерального закона от 29 октября 2022 № 580-ФЗ «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации».

По указанным обстоятельствам уполномоченным должностным лицом в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 участия не принимал, извещал о рассмотрении дела телефонограммой.

Учитывая, что ФИО1 извещен о дате, месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, совокупности представленных материалов достаточно для рассмотрения дела, суд не находит препятствий к рассмотрению дела.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

Согласно диспозиции нормы, содержащейся в ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, ответственность наступает независимо от количества (одного или нескольких) выявленных нарушений при осуществлении предпринимательской деятельности без специального разрешения.

В силу п. 1 ст. 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 года № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган). Разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (далее - разрешение) выдается на срок не менее пяти лет на основании заявления юридического лица или индивидуального предпринимателя, поданного в форме электронного документа с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг или документа на бумажном носителе (ч. 1). Разрешение выдается на каждое транспортное средство, используемое в качестве легкового такси. В отношении одного транспортного средства вне зависимости от правовых оснований владения заявителем транспортными средствами, которые предполагается использовать в качестве легкового такси, может быть выдано только одно разрешение (ч. 3). Разрешение должно находиться в салоне легкового такси и предъявляться по требованию пассажира, должностного лица уполномоченного органа или сотрудника государственной инспекции безопасности дорожного движения (ч. 7).

Осуществление ФИО1 27 октября 2023 года в 14 часов 00 минут перевозки пассажиров на легковом транспортном средстве марка автомобиля, регистрационный знак ТС, за плату, не имея специального разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, подтверждается:

- протоколом 89ФЛ№578375 об административном правонарушении от 27 октября 2023 года, в котором изложены обстоятельства совершения вменяемого ФИО1 административного правонарушения;

- рапортом старшего УУП ОУУП и ПДН ФИО2 об обстоятельствах выявления вменяемого ФИО1 правонарушения;

- объяснениями ФИО1 от 27 октября 2023 года, данными старшему УУП ОУУП и ПДН ФИО2, в которых он пояснил, что посредством приложения InDriver на принадлежащем ему легковом автомобиле осуществил перевозку пассажира за плату;

- объяснениями ФИО3 от 27 октября 2023 года, данными старшему УУП ОУУП и ПДН ФИО2, согласно которым 27 октября 2023 года он заказал такси от <...> в г. Надым до ул. Топчева магазин «Пятерочка» в г. Надым, за поездку передал водителю 300 рублей наличными денежными средствами;

- рапортом старшего УУП ОУУП и ПДН России по Надымскому району ФИО2, согласно которому ФИО1 в реестре выданных разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковых такси, реестре легковых такси и реестре служб заказа не значится;

- сведениями Службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники ЯНАО от 12 декабря 2023 года, согласно которым ФИО1 разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в ЯНАО не предоставлялось.

Исследованные выше доказательства суд признает допустимыми, достоверными, относимыми и достаточными для рассмотрения дела по существу.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

Смягчающими наказание обстоятельствами суд учитывает признание вины в совершенном правонарушении, выраженное в протоколе об административном правонарушении, совершение правонарушения по гл. 14 КоАП РФ впервые, поскольку иного материалы дела не содержат. Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, и полагает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа. Эти же обстоятельства суд учитывает при определении размера штрафа.

Срок для привлечения ФИО1 к административной ответственности не истек, оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Оснований, позволяющих признать совершенное ФИО1 административное правонарушение малозначительным и освободить его от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ с учетом положений п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в данном случае не имеется.

Само по себе отсутствие вреда не является основанием для отнесения данного деяния к малозначительным, поскольку ФИО1 не соблюдены требования законодательства при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Административный штраф подлежит зачислению по реквизитам: получатель – Государственно-правовой департамент ЯНАО, РКЦ Салехард//УФК по Ямало-Ненецкому автономному округу г. Салехард, ИНН <***>, КПП 890101001, к/счет 40102810145370000008, БИК 007182108, КБК 86311601143010000140, ОКТМО 71936000, УИН 0314720407013902300014124. Документ, подтверждающий уплату штрафа необходимо представить мировому судье.

Поскольку составление мотивированного постановления в силу ч. 1 ст. 29.11 КоАП РФ отложено на 25 декабря 2023 года, день изготовления постановления в полном объеме является днем его составления.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 1 судебного района Надымского городского суда в Надымский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

Мировой судья/подпись/М.А. Коваленко

Копия верна

Мировой судья М.А. Коваленко

Постановление не вступило в законную силу: 25 декабря 2023 года.

Подлинник постановления хранится в деле № 5-1-1390/2023 в объединенной канцелярии мировых судей судебных участков №№ 1, 2, 3 судебного района Надымского городского суда ЯНАО