К делу № 5-269/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

гор. Славянск-на-Кубани 11 июля 2023 года

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 85 гор. Славянска-на-Кубани Краснодарского края мировой судья судебного участка № 84 гор. Славянска-на-Кубани <АДРЕС> края Тонунц Аркадий Александрович, адрес нахождения судебного участка: гор. Славянск-на-Кубани Краснодарского края, ул. Красная, 30/2, с участием представителя ОСФР по Краснодарскому краю ФИО1, по доверенности <НОМЕР> от <ДАТА2>, представителя лица привлекаемого к административной ответственности ФИО2 А.1, по доверенности от <ДАТА3>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью «ДеМетра» ФИО3 А.2, <ДАТА4> рождения, уроженки гор. Славянска-на-Кубани <АДРЕС> края, гражданки РФ, проживающей по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, ст. Петровская, ул. <АДРЕС>, 152, привлекаемой к административной ответственности по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ

;

Как указано в протоколе об административном правонарушении <НОМЕР> составленного <ДАТА5> ОСФР по Краснодарскому краю в отношении директора ООО «ДеМетра», <ДАТА6>, в гор. Славянске-на-Кубани <АДРЕС> края, по адресу ул. <АДРЕС>, 270 А пом. 1, ФИО3 А.2 совершила административное правонарушение ответственность за что предусмотрена ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Правонарушение совершенно при следующих обстоятельствах: ООО «ДеМетра» представило отчет в орган ПФР формы СЗВ-М по типу «исходная» за июль 2022 года с пропуском одного застрахованного лица. В этой связи на основании п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об индивидуальном учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан был предоставить отчетность СЗВ-М по типу «дополняющая» в срок не позднее 15 числа текущего месяца, следующего за отчетным. Следовательно, дополняющая отчетность должна была быть представлена не позднее <ДАТА8> Однако отчетность формы СЗВ-М по типу «дополняющая» была представлена <ДАТА9> ФИО3 А.2 в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела. Направила мировому судье возражения, в которых не согласна с протоколом об административном правонарушении, изложила свою позицию и просила прекратить производство по делу. Представитель лица привлекаемого к административной ответственности пояснил, что ФИО3 А.2 ненадлежащее лицо которое должно быть привлечено к административной ответственности, потому как должностным лицом ООО «ДеМетра» виновным в совершении административного правонарушения описанном в протоколе является главный бухгалтер Общества, обязанное согласно должностным обязанностям своевременно представлять отчетности в контролирующие органы, в том числе ПФР. Просил прекратить производство по делу в отношении ФИО3 А.2, в связи с отсутствием в действиях последней состава административного правонарушения. Представитель ПФР в судебном заседании высказалась против прекращения производства по делу, потому как директор юридического лица должна понести административное наказание за административное правонарушение, совершенное возглавляемым ею юридическим лицом. Изучив материалы дела и представленные мировому судье доказательства, выслушав представителей ПФР и лица привлекаемого к административной ответственности, мировой судья считает, что дело об административном правонарушении в отношении ФИО3 А.2 подлежит прекращению, потому как в ходе рассмотрения дела, состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в действиях ФИО3 А.2 мировой судья не установил. К такому выводу мировой судья пришел по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании протокол об административном правонарушении в отношении ФИО3 А.2 составлен за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Частью 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ административным правонарушением признается непредставление в установленный законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 указанной статьи. С таким выводом должностного лица, составившим протокол об административном правонарушении мировой судья согласиться не может, по следующим основаниям. Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. В силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения. Как установлено в судебном заседании ФИО3 А.2 является директором ООО «ДеМетра», что подтверждено выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на <ДАТА10>

В судебном заседании представитель лица привлекаемого к административной ответственности указал на должностное лицо ответственное за данное правонарушения, а именно главного бухгалтера ООО «ДеМетра» ФИО4 С.3, в обоснование чего представлена должностная инструкция главного бухгалтера, в п. 2.10 которой указано об обязанности главного бухгалтера составления отчетностей в соответствии с требованиями действующего законодательства, в нужных объемах, качеству и в установленные сроки. Из вышеизложенного, мировой судья делает вывод, что ФИО3 А.2 ненадлежащее лицо в отношении, которого составлен протокол об административном правонарушении. Согласно статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, и считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ об административных правонарушениях, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к ст. 1.5 КоАП РФ. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. В связи с чем, мировой судья в описанном в протоколе об административном правонарушении действии ФИО3 А.2 не установил состава административного правонарушения, ответственность за что предусмотрена ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в связи с чем дело об административном правонарушении в отношении ФИО3 А.2 подлежит прекращению, на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, согласно указанной норме закона, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО3 А.2 по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ прекратить, в связи с отсутствием в действиях ФИО3 А.2 состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Славянский городской суд Краснодарского края через мирового судью в течение десяти суток с момента вынесения или получения копии.

Мировой судья А.А. Тонунц