Дело № 5-137-685/2023 Протокол № 15/180819 от 2 ноября 2023 года ПОСТАНОВЛЕНИЕ По делу об административном правонарушении «25» декабря 2023 года г. Волгоград Мировой судья судебного участка № 137 Дзержинского судебного района Волгограда Волгоградской области Елатонцева М.В. (адрес судебного участка: 400075, <...> «б»), Рассмотрев, поступившие на судебный участок 4 декабря 2023 года, материалы дела об административном правонарушении по ст. 8.37. ч. 2 КоАП РФ в отношении: ФИО1, родившегося <ДАТА4>, уроженца <АДРЕС>, проживающего и зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, паспорт серия <НОМЕР> <НОМЕР>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
Установил:
2 ноября 2023 года в 16-10 часов на Цимлянском водохранилище в районе 1-го км от хутора Логовский в Калачевском районе Волгоградской области, ФИО1 осуществлял любительский лов рыбы с лодки ПВХ «Ракета» на спиннинг с одним крючком и выловил рыбу - судака в количестве 1 (одной) штуки, длиной 36 см, весом 500 гр., что меньше разрешенного размера, чем нарушил требования п.п. 50.1 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 9 января 2020 года № 1. Первоначально административный материал поступил на рассмотрение мировому судье судебного участка № 11 Калачевского судебного района Волгоградской области, и, определением от 24 ноября 2023 года удовлетворено ходатайство привлекаемого лица о передаче дела на рассмотрение соответствующему мировому судье по месту его жительства. На рассмотрение дела ФИО1 не явился, о его времени и месте извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания на заявлял.
Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Статья 8.37. ч. 2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, которое влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой. Статья 1 Федерального закона от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" определяет понятие рыболовства не только как деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов, но и в предусмотренных данным Законом случаях, как деятельность по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству на судах рыбопромыслового флота рыбной и иной продукции из этих ресурсов.
Так, в соответствии с указанной нормой любительское и спортивное рыболовство представляет собой деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов в целях личного потребления и в рекреационных целях, в то время как промышленное рыболовство - это предпринимательская деятельность по поиску и добыче (вылову) водных биоресурсов, по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству на судах рыбопромыслового флота рыбной и иной продукции из этих водных биоресурсов. К нарушениям правил осуществления рыболовства относятся: добыча (вылов) водных биоресурсов без разрешительных документов, если их получение является необходимым условием осуществления этой деятельности (то есть без разрешения на добычу (вылов), без путевки для осуществления любительского и спортивного рыболовства); нарушение условий, предусмотренных разрешительным документом на добычу (вылов), в частности несоблюдение целей, указанных в разрешении на добычу (вылов) водных биоресурсов (промышленных, научных, контрольных, рыбоводных); добыча (вылов) в районах, не определенных в разрешении, с нарушением установленных сроков, не указанными в разрешении орудиями или способом, в большем количестве, чем предусмотрено разрешением; несоблюдение установленных запретов (например, в отношении периода, орудий, способов лова, мест добычи (вылова) при осуществлении любительского и спортивного рыболовства); осуществление рыболовства при отсутствии на судне специальных средств технического контроля, обеспечивающих постоянную автоматическую передачу информации о местоположении судна, и (или) других технических средств контроля, когда оснащение судна такими средствами является обязательным; отсутствие учета либо ненадлежащий учет водных биоресурсов в промысловом журнале и (или) иных отчетных документах при условии, что законодательством установлена обязанность по ведению таких документов. В силу статьи 43.1 Закона N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов (часть 1). Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна (часть 2). Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность (часть 4). В соответствии с п. 50.1 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 9 января 2020 года № 1 (далее Правила) при осуществлении любительского рыболовства запрещается безвозвратное изъятие судака в других пресноводных водных объектах рыбохозяйственного значения, имеющего в свежем виде длину меньше 38 см. Добытые (выловленные) водные биоресурсы, имеющие длину меньше указанной в подпункте 50.1 Правил рыболовства, подлежат немедленному выпуску в естественную среду обитания с наименьшими повреждениями (п. 50.3 Правил). Как следует из протокола об административном правонарушении, 2 ноября 2023 года в 16-10 часов на Цимлянском водохранилище в районе 1-го км от хутора Логовский в Калачевском районе Волгоградской области, ФИО1 осуществлял любительский лов рыбы с лодки ПВХ «Ракета» на спиннинг с одним крючком и выловил рыбу - судака в количестве 1 (одной) штуки, длиной 36 см, весом 500 гр., что меньше разрешенного размера, чем нарушил требования п.п. 50.1 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 9 января 2020 года № 1. Обстоятельства,изложенные в протоколе подтверждаются: объяснениями ФИО1 в протоколе об административном правонарушении; протоколом от 2 ноября 2023 года об аресте товаров, транспортных средств, вещей, согласно которому в целях пресечения административного правонарушения, с применением видеозаписи, был произведен арест вещей, явившихся орудием совершенного административного правонарушения - спиннинга с одной снастью с одним крючком, лодки ПВХ «Ракета»; протоколом изъятия от 2 ноября 2023 года; актом о возвращении в среду обитания безвозмездно изъятых водных биологических ресурсов от 2 ноября 2023 года; планом - схемой от 2 ноября 2023 года; фотографическими снимками; просмотренной видеозаписью фиксации совершения процессуальных действий. Анализ и оценка изложенных доказательств, свидетельствует о том, что действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренный ст.8.37. ч. 2 КоАП РФ, поскольку он нарушил правила добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства. При назначении наказания мировой судья учитывает данные о личности ФИО1, и при отсутствии смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, наказание в виде минимального административного штрафа в размере 2000 рублей без конфискации орудий правонарушения соответствует характеру совершенного правонарушения. Руководствуясь ст. ст. 29.7. - 29.10. КоАП РФ, мировой судья
постановил:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.37. ч.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без конфискации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов. Уплату штрафа произвести по следующим реквизитам: Получатель УФК по Волгоградской области (КОМИТЕТ ЮСТИЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, 04292000030), ИНН <***>, КПП 346001001, номер счета получателя 03100643000000012900, Банк получателя: Отделение Волгоград г. Волгоград, БИК: 011806101, ОКТМО: 18701000, КБК: 80311601083010037140, УИН 0355266600003300005112735. Наименование платежа: уплата штрафа по постановлению № 5-137-685/2023 от 25 декабря 2023 года в отношении ФИО1. Разъяснить правонарушителю положенияст. 32.2 ч.1 КоАП РФ, в соответствии с которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса, а также в вышестоящий суд должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Елатонцева М.В.