Решение по административному делу
ОПРЕДЕЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. Челябинск 16 ноября 2023 года
Мировой судья судебного участка № 9 Ленинского района г. Челябинска Кузнецова Е.А.
при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
мировому судье судебного участка № 9 Ленинского района г. Челябинска поступил протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении ФИО1, привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
Согласно п.п. 2, 3 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьёй, а также правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные названным Кодексом. Из содержания ст. 29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела. В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. Вина привлекаемого к административной ответственности лица в форме умысла или неосторожности должна быть установлена и доказана административным органом в соответствии со ст. 2.2 КоАП РФ. В соответствии с ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ, бремя доказывания наличия законного основания для привлечения лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, к административной ответственности лежит на органе, возбудившем дело об административном правонарушении. Из протокола об административном правонарушении следует, что ФИО1 привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ. Как усматривается из материалов дела, ФИО1 вменяется то, что она 21.08.2023 в 16-03 часов осуществляла розничную продажу алкогольной продукции, реализовав бутылку водки «Хортица», в магазине «Продукты Казахстана», расположенном по адресу: ул. Дзержинского, 89/1, г. Челябинск. Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ). В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения. Административная ответственность, предусмотренная частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, наступает за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, за исключением случаев, перечисленных в указанной норме, и если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. Как следует из письменного объяснения, отобранного у ФИО1, она работает продавцом у ИП ФИО2, осуществляющей деятельность в магазине «Продукты Казахстана». Немаркированная алкогольная продукция, реализованная ФИО1, находилась на складе магазина, в котором осуществляет деятельность ИП ФИО2 Вместе с тем, по факту наличия трудовых отношений ФИО1 с ИП ФИО2 и принадлежности немаркированной алкогольной продукции ИП ФИО2 не опрошена. При таких обстоятельствах, сделать однозначный вывод о наличии в действиях ФИО1 состава вменяемого правонарушения не представляется возможным. Учитывая изложенное, мировой судья считает, что протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении ФИО1, привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, должны быть возвращены в ОП «Ленинский» УМВД России по г. Челябинску. На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4, ст. 29.12 КоАП РФ, мировой судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
возвратить протокол об административном правонарушении от 21.08.2023 и другие материалы в отношении ФИО1, привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в ОП «Ленинский» УМВД России по г. Челябинску для устранения недостатков.
Мировой судья Е.А. Кузнецова