Решение по административному делу

ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении протокола по делу об административном правонарушении 19 октября 2023 года г. Хабаровск

Мировой судья судебного участка № 22 судебного района «Краснофлотский район г. Хабаровска» М.Е. Пашнева, изучив протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы об административном правонарушении по ст. 6.9 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ :

16.10.2023 года мировому судье судебного участка № 22 Краснофлотского района г. Хабаровска поступил протокол № 27 ХК 233509 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.9 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, составленный 19.09.2023 года и представленные к нему материалы. В соответствии со ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в протоколе об административном правонарушении указывается место совершения административного правонарушения. При подготовке дела к рассмотрению установлено, что указанный протокол об административном правонарушении составлен с нарушениями указанных требований, поскольку в нем указано место совершения деяния, имеющего признаки административного правонарушения - г. ***, то есть место жительство ФИО1, вместе с тем обьяснения ФИО1 не отобраны, факт совершения правонарушения по адресу проживания им не подтвержден, не подтверждается место совершения деяния, имеющего признаки административного правонарушения - г. *** и иными представленными материалами. Таким образом, должностным лицом не установлено место совершения правонарушения. Согласно ст. 29.5 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

В соответствии со ст. 47 ч. 1 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. В части первой статьи 29.5 КоАП РФ закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ.

Факт совершения правонарушения выявлен по месту проведения медицинского освидетельствования. Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. В силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. Фактические обстоятельства должны подтверждаться собранными по делу доказательствами, подлежащими оценке на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Установление виновности лица в совершении административного правонарушения предполагает доказывание его вины. В соответствии с ст. 29.4 ч. 1 п. 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неправильное составление и оформление материалов дела либо неполнота представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, является основанием для возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, составивший протокол.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4

Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ :

Возвратить материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.9 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 - должностному лицу, его составившему.

Мировой судья: (подпись)

Копия верна: мировой судья: М.Е. Пашнева