№ 5-608/23 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 05 октября 2023 года г. Ижевск УР Мировой судья судебного участка № 1 Индустриального района г. Ижевска УР Чулкина Е.А., с участием старшего помощника прокурора Первомайского района г. Ижевска УР Степанов В.Э., рассмотрев материалы административного дела по ст. 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении руководителя <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, паспорт РФ: <НОМЕР>, к административной ответственности в течение года не привлекалась,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 являясь генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> в нарушение требований ч. 4 ст. 12 ФЗ от <ДАТА3> N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее Закон N 273-ФЗ), абз. 4 ст. 64.1 ТК РФ, привлекла к трудовой деятельности на условиях трудового договора бывшего государственного служащего <ФИО1>, замещавшую должность федеральной государственной гражданской службы-старшего специалиста 1 разряда административного-финансового отдела УФК по УР, уведомление о трудоустройстве <ФИО2> в <ОБЕЗЛИЧЕНО> в десятидневный срок со дня заключения трудового договора, то есть в срок до <ДАТА4> включительно, не направила.

Помощник прокурора Первомайского района г. Ижевска Степанов В.Э. поддержал постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> В обоснование привел те же доводы, указанные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, и описательной части постановления. Просил признать ФИО3 виновной по ст. 19.29 КоАП РФ и подвергнуть ее административному штрафу. В судебном заседании директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 вину в совершении правонарушения признала, пояснила, с постановлением прокурора согласна, не знала, что нужно направлять уведомление.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 4 ст. 12 Закона N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" работодатель при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации. Неисполнение работодателем данной обязанности в силу ч. 5 указанной статьи является правонарушением и влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Исходя из положений пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от <ДАТА5> N 925 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействии коррупции", обязанность, предусмотренная частью 2 статьи 12 Закона о противодействии коррупции, распространяется на лиц, замещавших должности федеральной государственной службы, включенные в раздел I или раздел II Перечня должностей федеральной государственной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от <ДАТА6> N 557, либо в перечень должностей, утвержденный руководителем государственного органа в соответствии с разделом III названного Перечня.

Приказом Федерального казначейства от <ДАТА7> N 47н (далее по тексту Приказ) утвержден Перечень должностей федеральной государственной гражданской службы в центральном аппарате Федерального казначейства и его территориальных органах, при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее Перечень).

В указанные Перечни включена должность старшего специалиста 1 разряда административно-финансового отдела в управлениях Федерального казначейства по субъектам РФ. Таким образов, ранее замещаемая <ФИО2> должность входит в перечень должностей, утвержденный Приказом.

Вина директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 подтверждается следующими доказательствами, а именно: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА8>, вынесенного прокурором <АДРЕС> района г. <АДРЕС> по результатам проверки исполнения законодательства о противодействии коррупции в деятельности <ОБЕЗЛИЧЕНО> в ходе которой установлено, что ФИО3, являясь директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> в нарушение требований ч. 4 ст. 12 ФЗ от <ДАТА3> N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее Закон N 273-ФЗ), абз. 4 ст. 64.1 ТК РФ, привлекла к трудовой деятельности на условиях трудового договора бывшего государственного служащего <ФИО1>, замещавшую должность старшего специалиста 1 разряда административно-финансового отдела в управлениях Федерального казначейства по субъектам РФ, уведомление о трудоустройстве <ФИО2> в <ОБЕЗЛИЧЕНО> в десятидневный срок со дня заключения трудового договора, то есть в срок до <ДАТА4> включительно, не направила; копией выписки из приказа от <ДАТА9>, информацией об уволенных служащих УФК по УР; копией трудового договора <НОМЕР> от <ДАТА10> с <ОБЕЗЛИЧЕНО> и помощником руководителя <ФИО2>, а также иными доказательствами.

Административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.29 КоАП РФ, является правонарушением с формальным составом, следовательно, является оконченным независимо от наступления вредных последствий. Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, которые суд находит допустимыми и относимыми к делу, а их совокупность, достаточной для признания директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ.

Действия директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 суд квалифицирует по ст. 19.29 КоАП РФ как привлечение работодателем к трудовой деятельности на условиях трудового договора бывшего государственного служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от <ДАТА11> N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

Суд не находит оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, поскольку правонарушение, предусмотренное ст. 19.29 КоАП РФ, посягает на охраняемые законом отношения в области противодействия коррупции и борьбы с ней, и по мнению суда не может быть признано малозначительным.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 30.1 - 30.3 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Штраф подлежит перечислению по реквизитам: получатель - УФК по <АДРЕС> Республике (Главное управление юстиции <АДРЕС> Республики), <АДРЕС> <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, номер счета 03100643000000011300 в Отделение - НБ Удмуртская Республика <АДРЕС> России/Отделение -НБ Удмуртская Республика <АДРЕС> России/УФК по <АДРЕС> Республике г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, кор./сч 40102810545370000081, КБК 89711601203019000140, ОКТМО 94701000, УИН 0000148200003300840023739.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. В соответствии с ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в установленный срок, суд направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа. Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Индустриальный районный суд г. Ижевска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы мировому судье. Мировой судья Е.А.Чулкина