Дело № 5-469/2023 УИД 45MS0018-01-2023-004241-33

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ул. Советская, д. 35 с. Мокроусово 04 декабря 2023 года

Мировой судья судебного участка №18 Мокроусовского судебного района Курганской области Двизова Светлана Васильевна, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица

<ФИО1>, родившегося <ДАТА2> в с. Мокроусово <АДРЕС> района <АДРЕС> области, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. Мокроусово, ул. <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

паспорт серия <НОМЕР> номер <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> ТП УФМС России по <АДРЕС> области в Мокроусовском районе,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО1> не выполнил в установленный срок предписание отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Челябинской и <АДРЕС> областям при следующих обстоятельствах. 02.11.2023 в 12 час. 00 мин. установлено, что <ФИО1> не выполнил в установленный срок предписание от 14.08.2023 № 088917, а именно, не ввел в сельхозоборот в срок до 18.09.2023 земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 45:13:031501:623 площадью 93,6 га, расположенный в границах совхоза «Мокроусовский», доступными агротехническими способами.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, <ФИО1> на рассмотрение не явился, о дате и времени уведомлен надлежащим образом, согласно заявлению просил дело рассмотреть в его отсутствие, с протоколом согласен, вину признает.

При указанных обстоятельствах дело рассмотрено в отсутствие <ФИО1> по представленным доказательствам. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что вина <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, нашла подтверждение и основана на исследованных доказательствах: - протоколе об административном правонарушении № 45-04-14-23/07 от 10.11.2023,

- копии предписания № 088917 от 14.08.2023,

- копии заключения о проведении в рамках федерального государственного земельного контроля (надзора) выездного обследования земельного участка от 02.11.2023,

- копией задания на проведение в рамках федерального государственного земельного контроля (надзора) выездного обследования от 30.10.2023,

- копией выписки из ЕГРН от 05.10.2023,

- протоколом осмотра земельного участка от 02.11.2023 с приложенным фотоматериалом,

- протоколом инструментального обследования от 02.11.2023,

- протоколом отбора проб почвы № 1 от 02.11.2023,

- протоколом отбора проб почвы № 2 от 02.11.2023. Совокупность исследованных доказательств позволяет установить обстоятельства совершенного правонарушения и вину <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ.

Оснований не доверять приведенным доказательствам у мирового судьи не имеется, поскольку они полностью согласуются между собой. Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением положений ст. 28.2 КоАП РФ, он содержит описание административного правонарушения, которое позволяет установить, при каких обстоятельствах и какие действия были совершены <ФИО1>, квалифицировать их по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Поскольку состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ формальный, т. е. для признания его оконченным не требуется наступления вредных последствий, то к данному правонарушению не может быть применен критерий малозначительности. В соответствии с ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства, влечет наложение административного штрафа на граждан - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Срок привлечения <ФИО1> к административной ответственности на день рассмотрения дела не истек. Смягчающим административную ответственность обстоятельством мировой судья учитывает признание вины, отягчающих обстоятельств не установлено.

В соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. Согласно ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с ч. 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса. Назначая наказание, мировой судья учитывает характер и степень общественной совершенного правонарушения, посягающего на установленный порядок управления, смягчающее и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств. Совокупность обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями мировой судья считает исключительной и полагает, что назначение <ФИО1> административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 25статьи 19,5 КоАП РФ, в сумме 10 000 рублей, не будет соответствует характеру совершенного административного правонарушения, имущественному положению привлекаемого лица, может повлечь избыточное ограничение прав физического лица и с учетом конкретных обстоятельств дела полагает необходимым снизить размер назначаемого административного штрафа ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи, но до размера не менее половины минимального размера, то есть до 5.000 рублей. Руководствуясь ч. 25 ст. 19.5, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей. Штраф подлежит зачислению на единый казначейский счет №40102810345370000037 казначейский счет 03100643000000014300 в ОТДЕЛЕНИИ КУРГАН БАНКА РОССИИ г. Курган БИК ТОФК 013735150 Получатель - Управление Федерального казначейства по Курганской области (УОДМС в Курганской области л/с <***>) ИНН <***> КПП 450101001 ОКТМО 37524000 КБК 1 16 01193 01 0005 140 УИН (указан в квитанции). Разъяснить ФИО2, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении вышеуказанного срока, судья направляет соответствующие материалы для взыскания административного штрафа в порядке, предусмотренном Федеральным законодательством. В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Мокроусовский районный суд Курганской областив течение 10 суток со дня получения его копии через судебный участок № 18 Мокроусовского судебного района Курганской области.

Мировой судья С.В. Двизова