Решение по административному делу
Дело № 5-89/2025 УИД: 64MS0054-01-2025-000431-91 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания 07 марта 2025 года г. Саратов<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 1 Кировского района г. Саратова Трибунская О.В., при секретаре Сталь-Лозовском А.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца Республики <АДРЕС>, гражданина Республики <АДРЕС>, паспорт иностранного гражданина <НОМЕР>, выдан <ДАТА3>, действителен до <ДАТА4>, имеющего неоконченное высшее образование, официально не работающего, женатого, зарегистрированного и проживающего по адресу: <ФИО>,
установил:
ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах. 02 февраля 2025 года в 10-25 час. ФИО2 у дома № 31 по ул. Аткарская в г. Саратове осуществлял транспортные услуги по перевозке пассажиров на автомобиле <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, за вознаграждение, используя приложение «Яндекс Такси». Данным видом деятельности занимается на протяжении одного месяца, извлекая тем самым систематическую прибыль. При этом в качестве индивидуального предпринимателя и самозанятого не зарегистрирован. Деятельность осуществлял без специального разрешения, предусмотренного ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29 декабря 2022 года № 580 «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации». В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом посредством СМС-извещения по телефону <НОМЕР>, указанному им в расписке от <ДАТА7> в соответствующей графе о согласии на уведомление подобным способом, дата отправки СМС-извещения: <ДАТА8>, время 11 час. 32 мин. 25 сек., статус доставки: доставлено, уникальный идентификатор сообщения: 695105. Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела. В соответствии с правилами извещения участников дела об административном правонарушении посредством направления смс-извещения, установленные Регламентом организации извещения участников судопроизводства посредством СМС-сообщений, утвержденным Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 25 декабря 2013 г. № 257, пункт 2.3 которого устанавливает, что извещение посредством СМС-сообщения осуществляется только с согласия участника судопроизводства, то есть на добровольной основе. Факт согласия на получение СМС-извещения подтверждается распиской, в которой наряду с данными об участнике судопроизводства и его согласием на уведомление подобным способом указывается номер мобильного телефона, на который оно направляется, а также подтверждение отсутствия блокировки на получение сообщений с коротких номеров и буквенных адресатов. Участник судопроизводства вправе по своему усмотрению указать любой номер мобильного телефона любого оператора сотовой связи, действующего на территории Российской Федерации, и будет считаться извещенным с момента поступления на указанный им номер мобильного телефона СМС-сообщения, о чем указывается в расписке. В связи с изложенным, мировой судья считает ФИО2 извещенным надлежащим образом о времени и месте судебного заседания и полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии данного лица. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Согласно ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой. Согласно п. 1 ст. 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым данного пункта (пункт 1). В отношении отдельных видов предпринимательской деятельности законом могут быть предусмотрены условия осуществления гражданами такой деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (пункт 2). В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29 декабря 2022 года № 580 «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляется на основании разрешения, предоставляемого юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу и подтверждаемого записью в региональном реестре перевозчиков легковым такси, с использованием транспортных средств, сведения о которых внесены в региональный реестр легковых такси, при условии, что действие разрешения не приостановлено или не аннулировано. Как установлено судом и следует из материалов дела, 02 февраля 2025 года в 10-25 час. ФИО2 у дома № 31 по ул. Аткарская в г. Саратове осуществлял транспортные услуги по перевозке пассажиров на автомобиле <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, за вознаграждение, используя приложение «Яндекс Такси». Данным видом деятельности занимается на протяжении одного месяца, извлекая тем самым систематическую прибыль. При этом в качестве индивидуального предпринимателя и самозанятого не зарегистрирован. Деятельность осуществлял без специального разрешения, предусмотренного ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29 декабря 2022 года № 580 «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации». По данному факту 03 февраля 2025 года УУП ОУУПиПДН ОП № 3 в составе УМВД России по г. Саратову в отношении ФИО2 составлен протокол АМ № 2005963 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, который передан для рассмотрения по подведомственности мировому судье. Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, подтверждается исследованными в суде материалами дела, полученными с соблюдением требований КоАП РФ, а именно: - протоколом об административном правонарушении АМ № 2005963 от 03 февраля 2025 года; - рапортом ст. УУП ОУУПиПДН ОП № 3 в составе УМВД РФ по г. Саратову от 03 февраля 2025 года; -рапортом сотрудника ИДПС ПДПС ГАИ УМВД РФ по г. Саратову от 02 февраля 2025 года об обнаружении признаков правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ; -объяснениями ФИО2 от 02 февраля 2025 года;-копией паспортом гражданина <АДРЕС> ФИО2 <НОМЕР>; -сведениями административной практики;
- копией выписки по платежному счету Сбербанка ФИО2 <ОБЕЗЛИЧЕНО> за период с <ДАТА12> по <ДАТА13> года; -копией фотоматериала; - копией страхового полиса серия ХХХ <НОМЕР> от <ДАТА14>, сроком до <ДАТА15> года; -копией водительского удостоверения ФИО2; - копией свидетельства о регистрации <НОМЕР>; -скриншотом информации о заказе легкового такси через приложение «Яндекс Такси» со смартфона ФИО2 (сведения о перевозчике: «<ОБЕЗЛИЧЕНО>, автомобиль марки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный знак <НОМЕР>); - сведениями ФГИС «Такси» - ФГБУ «СИЦ Минтранса России». - копией рапорта ст. УУП ОУУПиПДН ОП № 3 в составе УМВД РФ по г. Саратову от 03 февраля 2025 года; Оказание услуги по перевозке пассажиров легковым такси за плату в отсутствие специального на то разрешения посягает на установленный порядок осуществления предпринимательской деятельности и образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ. Отсутствие у ФИО2 разрешения на осуществляемую им деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси установлено и доказано в ходе рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении. Согласно диспозиции нормы, содержащейся в ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, ответственность наступает независимо от количества (одного или нескольких) выявленных нарушений при осуществлении предпринимательской деятельности без специального разрешения. Таким образом, суд квалифицирует действия ФИО2 по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, как осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица.
Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является, признание вины, раскаяние в содеянном (как это следует из письменных объяснений ФИО2 от <ДАТА5>). Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО2, мировой судья признает и учитывает повторное совершение однородного административного правонарушения. Назначая наказание, мировой судья учитывает характер совершенного ФИО2 административного правонарушения, его личность, наличие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств по делу. С учетом изложенного, исходя из санкции ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, мировой судья считает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
ФИО2 <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в сумме 2500 (две тысячи пятьсот) рублей.
Перечисление штрафа необходимо произвести не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса, по следующим реквизитам: получатель Управление Федерального казначейства по Саратовской области (Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Саратовской области), ИНН <***>, КПП 645501001, р/с <***>, в отделение Саратов Банка России//УФК по Саратовской области г. Саратов, БИК 016311121, кор.сч. 40102810845370000052, КБК 03611601143019000140, ОКТМО 63701000, УИН 0320552164005450008920250, дело №5-89/2025. Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен в сроки, предусмотренные ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Квитанцию об уплате административного штрафа необходимо представить на судебный участок не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии в Кировский районный суд г. Саратова через судебный участок № 1 Кировского района г. Саратова.
Мировой судья О.В.Трибунская