Дело <НОМЕР> УИД <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
<АДРЕС> область р.п. <АДРЕС>
ул. <АДРЕС>, 68 <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> в Любинском судебном районе <АДРЕС> области Полуночев В.Ю., при секретаре судебного заседания Гончаровой Н.Н., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица председателя Совета Казанского сельского поселения Любинского муниципального района <АДРЕС> области ФИО1, <ДАТА2>, место рождения: с. <АДРЕС>, Ленинский р-он, <АДРЕС> обл., паспорт <НОМЕР>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, д. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, юридическое лицо расположено по адресу: <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, в отношении которой возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу <НОМЕР> от <ДАТА3> об административном правонарушении, поступившему на рассмотрение мировому судье судебного участка <НОМЕР> в Любинском судебном районе <АДРЕС> области, председатель Совета Казанского сельского поселения Любинского муниципального района <АДРЕС> области ФИО1, несвоевременно предоставила в МИФНС <НОМЕР> по <АДРЕС> области Декларацию по налогу на прибыль организаций за 3 месяца 2023г. Дата представления декларации не позднее <ДАТА4>, фактически представлена <ДАТА5> В судебном заседании ФИО1 с протоколом согласилась, вину признала. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему. Кодексом об административных правонарушениях РФ признается административным правонарушением - непредставление в налоговые органы (несообщение) сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей (ст. 15.6 КоАП РФ). Объективная сторона правонарушения характеризуется неисполнением обязанностей должностных лиц уполномоченных органов по своевременному и полному представлению в налоговые органы достоверной информации, необходимой для налогового контроля. Субъектом правонарушения по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ является главный бухгалтер (бухгалтер) организации, а при их отсутствии в штате - руководитель, если обязанность по представлению сведений в налоговые органы не возложена на иных работников, которым поручены организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в организации (финансового директора, налогового менеджера, налогового контролера и т.п.). В соответствии с п.3 ст.289 Налогового кодекса РФ Налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 28 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода. Налогоплательщики, исчисляющие суммы ежемесячных авансовых платежей по фактически полученной прибыли, представляют налоговые декларации в сроки, установленные для уплаты авансовых платежей. Минфин России в письме от <ДАТА6> <НОМЕР> указал, что несвоевременное представление Декларации по налогу на прибыль (за отчетный период) подлежит квалификации по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ. Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ФИО1, являясь руководителем Совета Казанского сельского поселения Любинского муниципального района <АДРЕС> области, в нарушение требований п.3 ст.289 Налогового кодекса РФ несвоевременно представила в налоговые органы налоговую отчетность, а именно, Декларацию по налогу на прибыль организаций за 3 месяца 2023г.
Из представленной выписки ЕГРЮЛ председателем Совета Казанского сельского поселения Любинского муниципального района <АДРЕС> области является ФИО1, таким образом, на дату совершения административного правонарушения организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в организации были возложены на последнюю, иных сведений материалы дела не содержат. Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, и виновность ФИО1 в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают: протоколом <НОМЕР> от <ДАТА3> об административном правонарушении (л.д.6-7); учетными данными налогоплательщика и сведениями ЕГРЮЛ (л.д.21), сведениями о получении налоговым органом отчетности (л.д.19-20). Таким образом, рассмотрев протокол и приложенные к нему материалы, судья находит вину должностного лица ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, полностью доказанной. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются признание вины, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка, отягчающих административную ответственность обстоятельств, судом не установлено. При назначении наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также принимает во внимание, что ФИО1 ранее не привлекалась к административной ответственности, имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности. Суд также учитывает, что согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административный штраф, равно как любое другое административное наказание, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Соответственно, устанавливаемые КоАП РФ размеры административных штрафов должны соотноситься с характером и степенью общественной опасности административных правонарушений и обладать разумным сдерживающим эффектом, необходимым для соблюдения находящихся под защитой административно-деликтного законодательства запретов. Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Соблюдение этих - вытекающих из конституционных принципов равенства, пропорциональности и соразмерности - требований призвано обеспечить индивидуализацию наказания физических лиц, виновных в совершении административных правонарушений, и одновременно не допустить при применении мер административной ответственности избыточного ограничения их имущественных прав и интересов. Согласно ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. С учетом установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание, что ФИО1 совершила административное правонарушение впервые, причинение вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера отсутствуют, отсутствует имущественный ущерб от правонарушения, суд считает возможным применить положения ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ, заменив административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение. Такое наказание будет способствовать достижению целей административного наказания, обеспечит реализацию задач административной ответственности. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, с учетом положений ст.3.4, 4.1.1 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа заменить на предупреждение.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через мирового судью судебного участка <НОМЕР> в Любинском судебном районе <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Мировой судья В.Ю. Полуночев