УИД 77MS0449-01-2025-000308-55

Дело № 05-0263/446/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Москва, 18 сентября 2025 года

Мировой судья судебного участка № 445 района Измайлово города Москвы А.В. Неверова, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 446 района Северное Измайлово г. Москвы,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении:

Общества с ограниченной ответственностью «Медиасофт Эксперт» (далее - ООО «Медиасофт Эксперт»), ***,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Медиасофт Эксперт» вершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях - непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 настоящего Кодекса.

Так, 01 июля 2025 года в 00 час. 01 мин., установлен факт события административного правонарушения. ООО «Медиасофт Эксперт», расположенное по адресу: ***, являясь владельцем автономной системы AS № 48347, исполнило требования не в полном объеме: информация о сетевой инфраструктуре и информация в Реестре адресно-номерных ресурсов представлены не полностью, а также не представило в установленный срок — в течение пятнадцати рабочих дней со дня получения запроса (т.е. не позднее 30 июня 2025 года) — истребованные документы в Управление Роскомнадзора по ЦФО, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ.

Представитель ООО «Медиасофт Эксперт» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, о причине неявки в судебное заседание не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела слушанием не поступало.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1, ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и, если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Учитывая изложенное, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя ООО «Медиасофт Эксперт», в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Изучив материалы дела, оценив и исследовав все обстоятельства дела в совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что вина ООО «Медиасофт Эксперт» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, объективно подтверждается следующими письменными доказательствами:

- протоколом от 25 августа 2025 года, составленным в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, в котором изложены фактические обстоятельства совершенного административного правонарушения (л.д. 1-5);

- копией акта об изготовлении снимков экрана монитора от 25.08.2025 г. (л.д. 10-11);

- копией требования от 23 мая 2025 года в ООО «Медиасофт Эксперт» о предоставлении дополнительной информации в отношении автономных систем AS № 48347 обязанность предоставления которой предусмотрена ст. 56.2 ФЗ от 07 июля 2003 года № 126-ФЗ «О связи». Копия данного запроса направлена в ООО «Медиасофт Эксперт» посредством АО «Почта России» (идентификационный номер направления: 80400309001795) и получена адресатом 06 июня 2025 года (12-17);

- сведениями из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства (20);

- выпиской из ЕГРЮЛ, из которой следует, что ООО «Медиасофт Эксперт» расположено по адресу: <...>, ком. 1, оф. 1 (21-28);

- заявлением о привлечении к административной ответственности в отношении ООО «Медиасофт Эксперт» (л.д. 31-33).

Исследовав и проанализировав представленные доказательства, нахожу каждое из них относимым, допустимым и достоверным, а их совокупность достаточной для разрешения настоящего дела, поскольку данные доказательства добыты с соблюдением требований КоАП РФ, согласуются между собой, каких-либо нарушений закона при их составлении, которые могли бы повлечь признание их недопустимыми доказательствами по делу, не усматривается, а потому считаю возможным положить их в основу постановления.

Административная ответственность по ст. 19.7 КоАП РФ наступает за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 настоящего Кодекса.

Согласно пп. 4 п. 8 ст. 56.2 ФЗ от 07 июля 2003 года № 126-ФЗ «О связи» в случае, если операторы связи, собственники или иные владельцы технологических сетей связи имеют номер автономной системы, такие операторы связи, собственники или иные владельцы технологических сетей связи также обязаны: в сроки, порядке, составе и формате, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, представлять в электронной форме в указанный федеральный орган исполнительной власти, в том числе по его требованию, информацию: об имеющемся у них номере автономной системы, а также о сетевых адресах, принадлежащих автономной системе; о взаимодействии с имеющими номер автономной системы операторами связи, собственниками или иными владельцами технологических сетей связи, иными лицами; о местах подключения своих средств связи к линиям связи, пересекающим Государственную границу Российской Федерации; о местах установки своих средств связи, подключенных к линиям связи, расположенным за пределами территории Российской Федерации; о маршрутах сообщений электросвязи; о технических и программных средствах, указанных в подпункте 3 настоящего пункта; об инфраструктуре своей сети связи; о присоединении к своим сетям связи сетей связи операторов связи; о подключении к линиям связи пользовательского (оконечного) оборудования абонента - юридического лица либо индивидуального предпринимателя.

Приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31 июля 2019 года № 221 «Об утверждении сроков, порядка, состава и формата представления операторами связи, собственниками или иными владельцами технологических сетей связи, организаторами распространения информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также иными лицами, имеющими уникальный идентификатор совокупности средств связи и иных технических средств в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в электронной форме информации, предусмотренной подпунктом 4 пункта 8 статьи 56.2 Федерального Закона от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи»», установлен перечень предоставляемой в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций информации для операторов связи, собственников или иных владельцев технологических сетей связи, организаторов распространения информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также иных лиц, имеющих уникальный идентификатор совокупности средств связи и иных технических средств в сети «Интернет».

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, в установленный срок - в течение пятнадцати рабочих дней со дня получения запроса – дополнительная информация в отношении автономной системы AS № 48347 ООО «Медиасофт Эксперт» в Управление Роскомнадзора по ЦФО не представлена, в связи с чем действия (бездействие) ООО «Медиасофт Эксперт» квалифицирую по ст. 19.7 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу не имеется, признания совершенного ООО «Медиасофт Эксперт» административного правонарушения малозначительным, переквалификации действий ООО «Медиасофт Эксперт» судом не установлено, освобождения от административной ответственности суд не усматривает.

Обстоятельств, влекущих безусловное прекращение производства по настоящему делу - не установлено, срок давности привлечения юридического лица, к административной ответственности за совершенное правонарушение - не истек.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, не установлено.

Федеральным законом от 26 марта 2022 года N 70-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, в частности, введена в действие с 6 апреля 2022 года статья 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающая особенности назначения наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям.

Согласно части 1 статьи 4.1.2 КоАП РФ, при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

В силу части 2 статьи 4.1.2 КоАП РФ, В случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере.

Из материалов дела следует, что ООО «Медиасофт Эксперт» включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства 01.08.2016 года (категория микропредприятие).

При назначении наказания суд учитывает конкретные обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, его последствия, степень общественной опасности совершенного ООО «Медиасофт Эксперт» правонарушения, все обстоятельства дела, отсутствие сведений о привлечении ранее к административной ответственности, имущественное и финансовое положение привлекаемого юридического лица, то обстоятельство, что ООО «Медиасофт Эксперт» является микропредприятием и включено в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа с учетом положений ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Медиасофт Эксперт» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 (одна тысяча пятьсот) рублей.

Получатель платежа: Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805002634462504674, КБК: 80511601193010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0263/446/2025, постановление от 18.09.2025 по Ст. 19.7 КоАП РФ в отношении ООО "Медиасофт Эксперт". Судебный участок № 446 тел.: <***>.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Документ, свидетельствующий об оплате административного штрафа, необходимо представить в судебный участок № 446 района Северное Измайлово г. Москвы (<...>), либо на электронный адрес: mirsud446@ums-mos.ru.

При отсутствие документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока указанного ч. 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшее постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Измайловский районный суд г. Москвы через мирового судью судебного участка № 446 района Северное Измайлово г. Москвы в течение десяти дней со дня получения его копии.

Мировой судья А.В. Неверова