Решение по административному делу
УИД 27MS0005-01-2023-005705-78 Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
<ДАТА1> г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 67а
Мировой судья судебного участка № 5 судебного района «Железнодорожный район г.Хабаровска» ФИО3, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - генерального директора ООО «Торговый дом центр снабжения» ФИО4, <ДАТА2>
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> ФИО4, являясь должностным лицом - генеральным директором ООО «Торговый дом центр снабжения», осуществляя свои должностные обязанности по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, нарушил установленный законодательством о налогах и сборах срок представления налоговой декларации по налогу на прибыль организации за 1 квартал 2023 года за обособленное подразделение в налоговый орган по месту учета с установленным сроком представления не позднее <ДАТА4>, фактически налоговая декларация представлена <ДАТА5>, чем нарушил п. 3 ст. 289 Налогового кодекса Российской Федерации. ФИО4 в суд для рассмотрения дела не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеются отчеты об отслеживании почтовых отправлений, согласно которым адресат уклонился от получения судебной заказной корреспонденции и письма возвращены отправителю за истечением срока хранения. О причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела ходатайств не заявлял. В своем обращении в налоговый орган просил применить ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, поскольку фактически декларация была представлена <ДАТА3>, а принята <ДАТА5>, просрочка составила 1 рабочий день. Исходя из изложенного, в силу ч. 3 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд полагает, что имеющихся в материалах дела доказательств достаточно для полного, объективного и всестороннего рассмотрения данного дела, и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенного лица, привлекаемого к административной ответственности. Статьей 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета. Объектом административного правонарушения являются общественные отношения в сфере налогообложения и организации налогового контроля. В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. Согласно п. 3 ст. 289 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 25 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода. Налогоплательщики, исчисляющие суммы ежемесячных авансовых платежей по фактически полученной прибыли, представляют налоговые декларации не позднее 25-го числа месяца, следующего за последним месяцем отчетного периода, по итогам которого производится исчисление авансового платежа. Событие и состав административного правонарушения, вменяемого генеральному директору ООО «Торговый дом центр снабжения» <ФИО1> подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6>, скриншотом о приеме налоговой декларации (расчета) в электронном виде, интернет-обращением <ФИО1> в налоговый орган от <ДАТА7>, выпиской из ЕГРЮЛ. В соответствии со ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Судом установлено, что ФИО4, являясь генеральным директором ООО «Торговый дом центр снабжения», что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ, выполняя организационно-распорядительные функции, имея возможность обеспечить соблюдение требований действующего законодательства, ненадлежащим образом исполнил свои должностные обязанности. Оценив представленные доказательства по делу в их совокупности действия генерального директора ООО «Торговый дом центр снабжения» <ФИО1> суд квалифицирует по ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета. В соответствии со ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно разъяснениям, изложенным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА8> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Как следует из материалов дела, генеральный директор ООО «Торговый дом центр снабжения» ФИО4 направил в налоговый орган налоговую декларацию по налогу на прибыль организации за 1 квартал 2023 года - <ДАТА5>, то есть с нарушением срока лишь на 2 дня.
Формальный подход к вопросу привлечения плательщика страховых взносов к ответственности за совершение правонарушения и наложения на него штрафа является недопустимым. Любая санкция должна применяться с учетом ряда принципов: виновности и противоправности деяния, соразмерности наказания, презумпции невиновности. Учитывая, что административное правонарушение, совершенное <ФИО1>, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, но не повлекло существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений и не причинило кому-либо ущерб, мировой судья приходит к выводу о малозначительности рассматриваемого административного правонарушения и считает возможным освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «Торговый дом центр снабжения» ФИО4 - прекратить на основании ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Освободить генерального директора ООО «Торговый дом центр снабжения» ФИО4 от административной ответственности по ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и объявить ему устное замечание. Постановление может быть обжаловано в Железнодорожный районный суд г.Хабаровска через судебный участок № 5 Железнодорожного района г. Хабаровскав течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья <ФИО2>