77MS0065-01-2023-002723-35

Дело №5-380/23

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Москва 13 сентября 2023 года

Мировой судья судебного участка №65 Молжаниновского района г.Москвы Аверьянова Ж.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении по ст.5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица – ФИО1, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса.

Так она, 21.07.2023 в 00 часов 01 минуту, являясь , расположенной по адресу: г.Москва, , будучи должностным лицом, ответственным за рассмотрения обращений граждан в пределах своей функциональной компетентности, не обеспечила своевременное направление письменного ответа на обращение Л о содействии в установлении порядка общения с несовершеннолетней дочерью П поступившее 21.06.2023 за входящим номером 91. В результате чего, допущено нарушение требований Федерального закона №59-ФЗ от 02.05.2006 «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ».

ФИО1, извещенная надлежащим образом, представила в суд ходатайство о рассмотрении дела в своё отсутствие, которое судом было удовлетворено. В своем ходатайстве указала, что вину в совершении правонарушения признает полностью, просит назначить минимальное наказание.

Помощник Головинского межрайонного прокурора г.Москвы Дербуш А.С. в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от 08.08.2023, просила признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, по основаниям, изложенным в постановлении.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается исследованными судом доказательствами:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 08.08.2023;

- письменными объяснениями ФИО1 от 08.08.2023;

- копией паспорта на имя ФИО1;

- дополнительным соглашение от 13.03.2017 о переводе на другую должность к трудовому договору №64 от 07.07.2015;

- приказом от 13.06.2023 №01-05-1075/23 о возложении на ФИО1 исполнение обязанностей директора на время отпуска;

- должностной инструкцией , утвержденной приказом руководителя Департамента образования и науки г.Москвы от 29.08.2022 №698;

- решением о проведении проверки от 26.07.2023 №88;

- актом выездной проверки соблюдения требований федерального законодательства от 26.07.2023;

- обращением Л с приложением копии решения суда от 21.06.2023 вх.№91;

- ответом на обращение, в котором 24.07.2023 указано, что в назначенный срок заявитель не явился за ответом;

- копией устава ГБОУ г.Москвы «Школа Перспектива» от 21.06.2017;

- выпиской из ЕГРЮЛ.

У суда не имеется оснований не доверять исследованным письменным доказательствам, поскольку они последовательные, непротиворечивые, согласуются между собой, ввиду чего суд находит их достоверными и объективными.

Согласно ст.33 Конституции РФ, граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления. Во исполнение указанной нормы издан Федеральный закон №59-ФЗ от 02.05.2006 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

В соответствии с положениями ст.1 указанного закона, настоящим Федеральным законом регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации (далее также - гражданин) закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами. Установленный настоящим Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на все обращения граждан, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами.

Статьей 12 указанного закона установлено, что письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

В соответствии со ст.10 указанного ФЗ государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо: обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона. Ответ на обращение подписывается руководителем государственного органа или органа местного самоуправления, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом. Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме. Кроме того, на поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу обращение, содержащее предложение, заявление или жалобу, которые затрагивают интересы неопределенного круга лиц, в частности на обращение, в котором обжалуется судебное решение, вынесенное в отношении неопределенного круга лиц, ответ, в том числе с разъяснением порядка обжалования судебного решения, может быть размещен с соблюдением требований части 2 статьи 6 настоящего Федерального закона на официальном сайте данных государственного органа или органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Таким образом, действия ФИО1 суд квалифицирует по ст.5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях как нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса.

Оснований для прекращения производства по делу и освобождения привлекаемого лица от административной ответственности суд не усматривает.

При назначении ФИО1 административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также данные о личности привлекаемого лица, которая ранее не привлекалась к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, вину признала, и, с учетом обстоятельств дела, считает возможным назначить наказание в пределах санкции ст.5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.7, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо – ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Штраф необходимо уплатить не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по указанным ниже реквизитам: Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805003800652308118, КБК: 80511601053010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0380/65/2023, постановление от 13.09.2023 по Ст. 5.59 КоАП РФ в отношении ФИО1. Судебный участок № 65 тел.: <***>, +7(495)708-01-18, +7(495)609-90-74.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, следует представить на судебный участок №65 Молжаниновского района г.Москвы по адресу: 125493, <...>, (факс: <***>, электронная почта: mirsud65@ums-mos.ru). При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения.

В силу ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Головинский районный суд г.Москвы в течение десяти суток со дня вручения или получения копии.

Мировой судья Ж.Г. Аверьянова