Решение по административному делу
УИД 52MS0152-01-2023-001420-55
Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<ДАТА1> с. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
<ФИО2>, <ДАТА2>,
УСТАНОВИЛ:
Гр. <ФИО2> привлекается к административной ответственности по ст. 14.1 ч. 1 КоАП РФ за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
Административный материал поступил на рассмотрение на основании определения судьи <АДРЕС> районного суда <АДРЕС> области от <ДАТА4> и принят в производство мирового судьи в соответствии с правилами подсудности, назначен к слушанию на 31октября 2023 года, о чем <ФИО2> был извещен надлежащим образом, однако в судебное заседание не явился, предоставил письменную позицию по делу.
На основании ст. 25.1 КоАП РФ, суд имеет право рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении «если имеется данные о надлежащем его уведомлении, о месте и времени рассмотрения данного дела…».
Согласно ст. 25.1 ч. 3 КоАП РФ обязательное участие лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.1 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не предусмотрено.
При указанных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть материал об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Согласно протоколу об административном правонарушении 52 БЖ <НОМЕР> от <ДАТА5> следует, что гражданин <ФИО2> ФИО3 не являясь индивидуальным предпринимателем, зарегистрированный по адресу <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 34 на протяжении длительного периода времени, а именно не позднее <ДАТА6> по <ДАТА7> осуществлял предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, а именно осуществлял деятельность по перевозке пассажиров легкового такси на автомашине Рено Логан, государственный регистрационный знак <ОБЕЗЛИЧЕНО> с целью систематического получения ежедневной прибыли в неустановленном размере.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Статья 14.1 часть 1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей. Объективная сторона данного административного правонарушения выражается в осуществлении экономической деятельности, которая обладает признаками предпринимательской деятельности, без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица. Согласно п. 1 ст. 2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение, прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. В силу ст. 23 ГК РФ у физического лица при осуществлении им предпринимательской деятельности возникает обязанность зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя.
На основании ч. 1 и ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ «Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами».
Судом установлено, что гражданин <ФИО2> ФИО3 не являясь индивидуальным предпринимателем, зарегистрированный по адресу <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 34 на протяжении длительного периода времени, а именно не позднее <ДАТА6> по <ДАТА7> осуществлял предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, а именно осуществлял деятельность по перевозке пассажиров легкового такси на автомашине Рено Логан, государственный регистрационный знак <ОБЕЗЛИЧЕНО> с целью систематического получения ежедневной прибыли в неустановленном размере.
Вина <ФИО2> в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела, исследованными судом:
- протоколом 52 БЖ <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА5>, (л.д. 2); - рапортом начальника ОГИБДД ОМВД России по <АДРЕС> району <АДРЕС> области ФИО4 об обстоятельствах выявленного правонарушения, совершенного <ФИО2> (л.д. 3), - справкой ИБДР (л.д. 4), - протоколом осмотра от <ДАТА8> с фототаблицей (л.д. 5-8), - справкой из МРИ ФНС России (л.д. 11), - объяснениями <ФИО5> от <ДАТА8>, <ФИО6> от <ДАТА9> (л.д.13-14), - объяснениями <ФИО7> от <ДАТА10>, (л.д. 16).
<ФИО2> предосталвена письменная позиция по делу, в соответствии с которой, обстоятельства дела об административном правонарушении, пересекаются с уголовным делом, находящимся в Починковском районном суде. Не являются административным расследованием действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках предварительного расследования по уголовному делу, возбужденному в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, и впоследствии прекращенному. Протоколы и иные материалы ранее прекращенного уголовного дела в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности за те же действия (бездействия), могут быть использованы в качестве доказательства при рассмотрении дела об административном правонарушении. В связи с чем рассмотрение административного дела до принятия итогового судебного акта по уголовному делу может нарушить его право на защиту. Данная позиция <ФИО2> основана на неверном толковании закона, поскольку в рассматриваемом случае обстоятельства административного правонарушения установлены без выполнения таких процессуальных действий, в рамках доследственной проверки в порядке статьи 144 УПК РФ. На основании чего, в соответствии со ст.ст. 12 и 27 Федерального закона от <ДАТА11> <НОМЕР> "О полиции" начальником ГИБДД был составлен рапорт о выявленном правонарушении <ФИО2> и зарегистрирован в Книге учета сообщений о происшествии ОМВД России «<АДРЕС> для проведения проверки. Кроме того, материалы дела об административном правонарушении не содержат каких-либо сведений о возбужденном уголовном деле в отношении <ФИО2> в области предпринимательской деятельности, а также процессуальных документов, оформленных в соответствии с нормами УПК РФ. При этом любые фактические данные, полученные в иных предусмотренных законом формах, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признаются доказательствами по делу об административном правонарушении.
Давая оценку всем представленным в суд документам, суд признает их допустимыми доказательствами, т.к. все они оформлены и добыты в соответствии с действующими нормами Кодекса об административном правонарушении. Представленные в суд документы являются достаточными для разрешения дела по существу.
Достоверность и допустимость данных доказательств сомнений не вызывает. Оценивая каждое доказательство с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, а все их в совокупности с точки зрения достаточности для разрешения дела, суд приходит к выводу, что не доверять представленным в суд письменным доказательствам оснований нет. Мировой судья квалифицирует действия <ФИО2> по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса". Обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу не установлено. При назначении наказания суд учитывает, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. Так <ФИО2> совершил правонарушение в области предпринимательской деятельности, ранее не привлекался за однородные правонарушения к административной ответственности по гл. 14 КоАП РФ. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в силу ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ судом не установлено.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. ст. 14.1 ч. 1, 29.7 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ :
Признать гражданина <ФИО2>, <ДАТА2> рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 часть 1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей. Сумма штрафа в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ подлежит перечислению в срок не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса, по следующим реквизитам: УФК по <АДРЕС> области (Управление ОД мировых судей <АДРЕС> области) Банк получателя платежа: Волго-Вятское ГУ Банка России по <АДРЕС> области по
г. <АДРЕС> Новгород
ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> р/с <***> кор.счет 40102810745370000024, ОКТМО 22546000 БИК <НОМЕР>
Лицевой счет <***>, КБК 21811601143019000140
УИН 0000301000000000024175451 Назначение платежа - штраф Предупредить <ФИО2> об административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату штрафа в установленный законом срок 60 дней (влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов). Документ (копия), подтверждающий уплату штрафа, подлежит сдаче судье, вынесшему настоящее постановление.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья (подпись) <ФИО1>
Копия верна Мировой судья <ФИО1>
<ФИО8> ФИО9