№ 5-546/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 сентября 2023 года г. Сызрань

И.о. мирового судьи судебного участка №158 Сызранского судебного района Самарской области - мировой судья судебного участка № 162 Шигонского судебного района Самарской области Дубровин М.В., рассмотрев по адресу: <...>, материал дела об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Техсервис», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС>, по ст. 14.1.2 ч.3 КоАП РФ,

установил:

Мировому судье поступил протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Техсервис», в котором указано, что <ДАТА2> в ходе проведения плановых мероприятий было установлено, что ООО «Техсервис» допустило нарушения лицензионных требований при осуществлении лицензируемого вида деятельности, а именно: выявлены нарушения в оснащении автобуса аппаратурой спутниковой навигации, а именно <ДАТА2> юридическим лицом ООО «Техсервис» допущены автобус марки L4H2M2С-А государственный регистрационный знак <НОМЕР> к осуществлению лицензируемого вида деятельности по перевозке пассажиров и багажа по регулярным городским маршрутам, при том, что автобус не подключен в установленном порядке к ГАИС «ЭРА-ГЛОНАСС». Не передается информация о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд в ГАИС «ЭРА-ГЛОНАСС» в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта, а также автобус допущен с неисправностями при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, а именно: у автобуса не работают предусмотренные конструкцией приборы внутреннего освещения салона автобуса (подсветка подножки салона), не работает звуковой сигнал, чем нарушены требования п. 1ст. 20 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «О безопасности дорожного движения», главы 3 п. 8 пп Д «Требования к лицензиатам» Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденное Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР>, п. 2, 3 пп. Б Постановления Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об утверждении Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых при перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации», п. 7 «порядка организации и проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств», утвержденных Приказом Минтранса РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> п. 11 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения»; п. 7.4, п. 7.2 «Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств», утвержденных постановлением правительства России от <ДАТА7> « 1090.

Действия ООО «Техсервис» квалифицированны по ч.3 ст. 14.1.2 КоАП РФ. Представитель ООО «Техсервис» в судебном заседании не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. В соответствии с п.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела.

Таким образом, мировой судья считает, что правонарушитель надлежащим образом извещен о явке в суд.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему. Частью 3 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Н. к административной ответственности) предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса, в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей. Согласно ст. 20 Федерального закона от <ДАТА8> N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны: организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения; соблюдать установленный законодательством Российской Федерации режим труда и отдыха водителей; создавать условия для повышения квалификации водителей и других работников автомобильного и наземного городского электрического транспорта, обеспечивающих безопасность дорожного движения; анализировать и устранять причины дорожно-транспортных происшествий и нарушений Правил дорожного движения с участием принадлежащих им транспортных средств; организовывать в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, Федерального закона от <ДАТА9> N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" проведение обязательных медицинских осмотров и мероприятий по совершенствованию водителями транспортных средств навыков оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях; обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям безопасности дорожного движения и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, угрожающих безопасности дорожного движения; обеспечивать исполнение установленной федеральным законом обязанности по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств; оснащать транспортные средства техническими средствами контроля, обеспечивающими непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортных средств, о режиме труда и отдыха водителей транспортных средств. В силу ч. 4 ст. 20 названного Федерального закона юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, должны: соблюдать правила обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта; назначить ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения, прошедшего аттестацию на право заниматься соответствующей деятельностью в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта; обеспечивать соответствие работников профессиональным и квалификационным требованиям, предъявляемым при осуществлении перевозок и установленным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, если иное не установлено федеральным законом; обеспечивать наличие парковки (парковочного места) для стоянки всех принадлежащих им транспортных средств, а также помещений и оборудования, позволяющих осуществлять техническое обслуживание и ремонт этих транспортных средств, или заключение договоров со специализированными организациями о стоянке этих транспортных средств, об их техническом обслуживании и о ремонте; организовывать и проводить предрейсовый контроль технического состояния транспортных средств в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта. Перечень мероприятий по подготовке работников к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации, периодичность проведения соответствующих проверок определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта. Согласно пункту 1 Постановления Правительства Российской Федерации от <ДАТА10> N 2216 "Об утверждении Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации" (далее - Постановление N 2216) Правила устанавливают порядок оснащения транспортных средств, отнесенных в соответствии с техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (ТР ТС 018/2011) к транспортным средствам категорий М2, М3 и транспортным средствам категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации в целях обеспечения повышения эффективности управления движением транспортных средств и уровня безопасности перевозок пассажиров, опасных грузов. В соответствии с пунктом 2 Постановления N 2216 оснащение транспортных средств аппаратурой спутниковой навигации обеспечивается их собственниками (владельцами) в соответствии с технической документацией производителей аппаратуры спутниковой навигации. В силу подпункта "б" пункта 3 Постановления N 2216 транспортные средства подлежат оснащению работоспособной аппаратурой спутниковой навигации, которая обеспечивает определение по сигналам не менее 2 действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является глобальная навигационная спутниковая система ГЛОНАСС, передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему "ЭРА-ГЛОНАСС": в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта; в региональные, муниципальные и иные информационные системы (по решению собственника (владельца) транспортного средства и при наличии технической возможности такой передачи), В соответствии с пунктами 1, 2 раздела I Приказа Министерства транспорта Российской Федерации от <ДАТА11> N 413 "Об утверждении видов автомобильных транспортных средств, используемых для перевозки пассажиров, опасных грузов, транспортирования твердых коммунальных отходов, подлежащих оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS" оснащению аппаратурой спутниковой навигации подлежат автомобильные транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров: транспортные средства категории М2 (транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, имеющие, помимо места водителя, более восьми мест для сидения, технически допустимая максимальная масса которых не превышает 5 тонн) и М3 (транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, имеющие, помимо места водителя, более восьми мест для сидения, технически допустимая максимальная масса которых превышает 5 тонн) (подпункт 1.1 Приложения 1 к ТР N). Согласно ст. 31 Федерального закона от <ДАТА8> N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения влечет за собой в установленном порядке дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность. Административная ответственность по ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ наступает за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта, за исключением автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, с нарушением условий, предусмотренных лицензией. Из материалов дела видно, что <ДАТА2> в ходе проведении плановой выездной проверки были выявлены нарушения ООО «Техсервис» лицензионных требований.

Вина доказана и подтверждается протоколом об административном правонарушении от <ДАТА12>, актом проверки, а также иными материалами дела об административном правонарушении. Таким образом, факт совершения нарушения ООО «Техсервис» установлен и доказан. Данное деяние квалифицируется по ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией. С учетом изложенного, и на основании материалов дела об административном правонарушении мировой судья находит установленным факт административного правонарушения в виде осуществления предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, то есть совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.1.2 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. ч. 14.1.2 ч.3, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Юридическое лицо ООО «Техсервис» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.1.2 ч.3 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Сызранский районный суд Самарской области через мирового судью.

Мировой судья М.В. Дубровин

<ОБЕЗЛИЧЕНО>