Результаты поиска

Решение по административному делу

КОПИЯ

Дело № 5-458/2025

УИД 32MS0068-01-2025-002051-42

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

18 ноября 2025 года г. Брянск

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 68 Бежицкого судебного района г. Брянска, мировой судья судебного участка № 67 Бежицкого судебного района г. Брянска Головкина Е.Ю. (241013, <...>),

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении

ФИО1 (паспорт <НОМЕР>), <ДАТА2> рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> неработающего,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 17 октября 2025 года около 1 часа 05 минут с маломерного судна лодки ПВХ «Три акулы» осуществлял вылов водных биологических ресурсов на пруду «Орлик-4» в 130 метрах от дома <НОМЕР>, с запрещенными орудиями лова двумя лесковыми сетями с размером ячеек 60х60мм, подъемом 2 метра, длиной 80 метров, применение которых запрещено при любительском рыболовстве, в соответствии с подпунктом «а» пункта 48 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза РФ от 13.10.2022 № 695 (далее Правила), чем нарушил требования п. 3 ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 25.12.2018 № 475-ФЗ «О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также пункт 47 Правил. Незаконный вылов водных биологических ресурсов составляет 2 экземпляра рыбы - карп весом 5,6 кг. По данному факту государственным инспектором отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Брянской и Смоленской областям в отношении ФИО1 составлен протокол № 669 от 17 октября 2025 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, и дело в соответствии с требованиями п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ передано на рассмотрение мировому судье. В судебное заседание ФИО1 не явился, об уважительных причинах неявки не известил, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступило. Судебная повестка, направленная лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении по адресу регистрации, указанному в протоколе об административном правонарушении, вручена ФИО1 31 октября 2025 года, согласно отчету об отслеживании, сформированным официальным сайтом Почта России. В связи с чем, мировой судья приходит к выводу о надлежащем уведомлении ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела, и в силу ч. 2 ст. 25.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ считает возможным дело рассмотреть в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой. В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее - Федеральный закон № 166-ФЗ) законодательством о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов регулируются отношения, возникающие в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Согласно п. 4 ч. 1 ст. 26 Федерального закона № 166-ФЗ в целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования могут устанавливаться следующие ограничения рыболовства: виды и количество разрешаемых орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов.

В силу ч. 2 ст. 26 Федерального закона № 166-ФЗ ограничения рыболовства устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства. Согласно положениям ст. 43.1 Федерального закона № 166-ФЗ правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов, которые утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность. В целях охраны окружающей среды, сохранения водных биоресурсов и среды их обитания дополнительно к ограничениям рыболовства, предусмотренным Федеральным законом от 20.12.2004 № 166-ФЗ установлен запрет на осуществление любительского рыболовства с применением сетных орудий добычи (вылова) водных биоресурсов, за исключением случая, установленного статьей 9 Федерального закона от 25.12.2018 № 475-ФЗ «О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (п. 3 ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 25.12.2018 № 475-ФЗ «О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»). Согласно пункту 47 Правил при осуществлении любительского рыболовства гражданам запрещается находиться на водоемах и территориях, примыкающих к береговой линии, на удалении менее 500 м с запрещенными сетными орудиями добычи (вылова). В соответствии с подпунктом «а» пункта 48 Правил предусмотрено, что при любительском рыболовстве во всех водных объектах рыбохозяйственного значения Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна запрещается применение: сетей всех типов; ловушек всех типов и конструкций, за исключением раколовок, изготовленных из несетных материалов; стационарных орудий добычи (вылова) на реках, являющихся местом обитания лососевых видов рыб; огнестрельного и пневматического оружия, арбалетов и луков; тралящих и драгирующих орудий добычи (вылова); сетных отцеживающих и объячеивающих орудий добычи (вылова) и приспособлений; колющих орудий добычи (вылова), за исключением любительского рыболовства, осуществляемого с использованием специальных пистолетов и ружей для подводной охоты; капканов; крючковых самоловных снастей. Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.11.2010 № 27 «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство», административную ответственность по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ влечет невыполнение лицами, осуществляющими рыболовство, одного или нескольких из предусмотренных требований. К нарушениям правил осуществления рыболовства относятся, в том числе, и несоблюдение установленных запретов (например, в отношении периода, орудий, способов лова, мест добычи (вылова) при осуществлении любительского рыболовства). Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ФИО1 17 октября 2025 года около 1 часа 05 минут с маломерного судна лодки ПВХ «Три акулы» осуществлял вылов водных биологических ресурсов на пруду «Орлик-4» в 130 метрах от дома <НОМЕР>, с запрещенными орудиями лова двумя лесковыми сетями с размером ячеек 60х60мм, подъемом 2 метра, длиной 80 метров, применение которых запрещено при любительском рыболовстве, в соответствии с подпунктом «а» пункта 48 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза РФ от 13.10.2022 № 695 (далее Правила), чем нарушил требования п. 3 ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 25.12.2018 № 475-ФЗ «О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также пункт 47 Правил. Незаконный вылов водных биологических ресурсов составляет 2 экземпляра рыбы - карп весом 5,6 кг. Вина ФИО1 в совершении инкриминируемого административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно: протоколом № 669 об административном правонарушении от 17 октября 2025 года, согласно которому ФИО1 осуществлял вылов водных биологических ресурсов с маломерного судна лодки ПВХ «Три акулы» на пруду «Орлик-4» в 130 метрах от дома <НОМЕР>, с запрещенными орудиями лова двумя лесковыми сетями с размером ячеек 60х60мм, подъемом 2 метра, длиной 80 метров; актом контрольного (надзорного) мероприятия при проведении постоянного рейда от 17 октября 2025 года; актом контрольного (надзорного) мероприятия от 17 октября 2025 года; схемой места совершения административного правонарушения от 17 октября 2025 года; протоколом изъятия № 669/И от 17 октября 2025 года; видеозаписью. Приведенные доказательства по делу получены в соответствии с требованиями закона, и мировой судья на основании ст. 26.11 КоАП РФ признает их допустимыми и достаточными для установления вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, и его действия квалифицирует по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, как нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 8.17 настоящего Кодекса. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено. При определении вида и размера административного наказания ФИО1 и в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, мировой судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает возможным назначить ФИО1 административное наказание, предусмотренное санкцией ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, в виде административного штрафа, с конфискацией орудий вылова водных биологических ресурсов двух лесковых рыболовных сетей с размером ячеек 60х60мм, подъемом 2 метра, длиной 80 метров. В соответствии с положения части 3 статьи 29.10 КоАП РФ лодку ПВХ «Три акулы» в количестве одной штуки, два алюминиевых весла, сиденье лодочное, изъятые согласно протоколу изъятия № 669/И от 17 октября 2025 года у ФИО1, вернуть законному владельцу ФИО1 В соответствии с ч. 1 ст. 4.7 КоАП РФ судья, рассматривая дело об административном правонарушении, вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба. Споры о возмещении имущественного ущерба разрешаются судом в порядке гражданского судопроизводства. В силу ч. 2 ст. 29.10 КоАП РФ, если при назначении судьей административного наказания за административное правонарушение одновременно решается вопрос о возмещении имущественного ущерба, то в постановлении по делу об административном правонарушении указываются размер ущерба, подлежащего возмещению, сроки и порядок его возмещения. Как следует из правовой позиции, изложенной в пункте 13(1) постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.11.2010 № 27 «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство», основаниями для разрешения судьей вопроса о возмещении имущественного ущерба, причиненного в результате совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 либо ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, являются указание на наличие имущественного ущерба в протоколе об административном правонарушении либо постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, а также отсутствие возражений лица, в отношении которого ведется производство по делу, и разрешаемого в суде спора о возмещении имущественного ущерба. При этом материалы дела об административном правонарушении должны содержать расчет размера причиненного ущерба, произведенный в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации (ст. 53 Федерального закона от <ДАТА7> № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»). В ходе производства по делу об административном правонарушении должностным лицом произведен расчет ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам в результате нарушения законодательства в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, который составил 1850 рублей.

Однако в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие согласие ФИО1 с данным размером имущественного ущерба. При таких обстоятельствах, спор о возмещении ФИО1 ущерба подлежит разрешению судом в порядке гражданского судопроизводства на основании искового заявления, подаваемого в соответствии с требованиями гражданского процессуального законодательства Российской Федерации.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с конфискацией запрещенных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов двух лесковых рыболовных сетей с размером ячеек 60х60мм, подъемом 2 метра, длиной 80 метров. Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Брянской области (Управление мировой юстиции Брянской области л/с <***>), счет <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, счет банка получателя <НОМЕР>, Отделение Брянск Банка России//УФК по Брянской области г. Брянск, БИК 011501101, КБК 83011601083010037140, ОКТМО 15701000, УИН 0320380100005500003119845. Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. В этот же срок квитанция или иной документ, подтверждающий уплату штрафа, должен быть представлен лицом, привлеченным к административной ответственности, мировому судье судебного участка № 68 Бежицкого судебного района г. Брянска (<...>). При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о неуплате штрафа судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Конфискацию и уничтожение орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов двух лесковых рыболовных сетей с размером ячеек 60х60мм, подъемом 2 метра, длиной 80 метров, изъятых согласно протоколу изъятия вещей от 17 октября 2025 года у ФИО1, поручить должностным лицам Московско-Окского территориального управления Федерального агентства по рыболовству (Отделу государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Брянской и Смоленской областям). Лодку ПВХ «Три акулы» в количестве 1 штуки, два алюминиевых весла, сиденье лодочное, изъятые согласно протоколу изъятия вещей № 669/И от 17 октября 2025 года у ФИО1, вернуть по принадлежности ФИО1 Постановление может быть обжаловано в Бежицкий районный суд г. Брянска в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья подпись Е.Ю. Головкина Копия верна: Мировой судья Е.Ю. Головкина