Решение по административному делу

2026-02-19 15:03:49 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2026-02-19 15:03:49 ERROR LEVEL 2

On line 1089 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Судебный участок № 24 УИД 41MS0024-01-2025-001610-77 дело № 5-504/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

05 сентября 2025 года г. Елизово, Камчатского края ул. 40 лет Октября <АДРЕС> «а», каб.116

Мировой судья судебного участка № 20 Елизовского судебного района Камчатского края Кобякова Ольга Александровна, исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Елизовского судебного района <АДРЕС> края, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - директора муниципального бюджетного учреждения культуры и туризма «Алеутский этнокультурный центр» (далее по тексту МБУКИТ «Алеутский этнокультурный центр») ФИО4 <ФИО1>

установил:

ФИО4, являясь директором МБУКИТ «<АДРЕС> этнокультурный центр», расположенного по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС><АДРЕС>, находясь по месту исполнения должностных обязанностей, не представила в территориальный орган Пенсионного фонда и социального страхования Российской Федерации сведения о трудовой деятельности одного застрахованного лица формы ЕФС-1.ГПД, предусмотренные п.п. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в установленные п. 6 указанного Федерального закона сроки, то есть не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения или расторжения с застрахованным лицом договора гражданско-правового характера. Указанный договор с застрахованным лицом (СНИЛС <НОМЕР><> ФИО4 о времени и месте рассмотрения дела извещалась в установленном законом порядке, ходатайств об отложении рассмотрения дела не направила. Судебные извещения, направленные в адрес ФИО4 адресату не вручены и возвращены в суд за истечением срока хранения (л.д. 33, 34). В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело, в её разъяснении абз. 2 п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» дело рассмотрено в отсутствие ФИО4 В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона РФ от 01 апреля1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Согласно п.п. 5 п. 2, п. 6 ст. 11 вышеназванного федерального закона, страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) сведения о дате заключения, дате прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и о периодах выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам, не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Частью 1 статьи 15.33.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Вина директора МБУКИТ «Алеутский этнокультурный центр» ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается исследованными в судебном заседании письменными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 560 от 16 июля 2025 года, согласно которому страхователем МБУКИТ «Алеутский этнокультурный центр», директором которого является ФИО4, по телекоммуникационным каналам связи представлены в органы ФПСС России сведения формы ЕФС-1.ГПД в отношении одного застрахованного лица с нарушением сроков, установленных п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», а именно 13 мая 2025 года, в то время как договор ГПХ с застрахованным лицом был заключен 08 мая 2025, а расторгнут 11 мая 2025 года, сведения должны были быть предоставлены не позднее 24:00 часов 12 мая 2025 года (л.д. 2-5); - выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, согласно которой МБУКИТ «Алеутский этнокультурный центр» является действующим юридическим лицом и зарегистрировано по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> района, с. <АДРЕС> 11; лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, в рассматриваемое время является директор ФИО4(л.д. 16-20); - актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 14 мая 2025 года, согласно которому сведения формы ЕФС-1.ГПД в отношении застрахованного лица представлены МБУКИТ «Алеутский этнокультурный центр» в ОФПСС <7> (л.д. 22); - документом формы ЕФС-1 («сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»), составленным ФИО4 13 мая 2025 года, содержащим сведения в отношении одного застрахованного МБУКИТ «Алеутский этнокультурный центр»- <ФИО2> (о заключении договора гражданско-правового характера 08 мая 2025 года, окончание договора 11 мая 2025 года) (л.д. 24);

- протоколом проверки отчетности, согласно которому отчет формы ЕФС-1.ГПД поступил из МБУКИТ «Алеутский этнокультурный центр» в органы ФПСС России 13 мая 2025 года (л.д.25-26). Оценив имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу, что вина должностного лица директора МБУКИТ «Алеутский этнокультурный центр» ФИО4 <ФИО3> доказана полностью, и квалифицирует ее действия по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО4, судом не установлено. Статьей 2.9 КоАП РФ предусмотрено право судьи, органа, должностного лица, уполномоченного решить дело об административном правонарушении, освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, в случае малозначительности совершенного административного правонарушения. Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. По смыслу статьи 2.9 КоАП РФ и указанных выше разъяснений Пленума Верховного Суда РФ малозначительность является оценочной категорией и устанавливается судом на основании положений статьи 26.11 КоАП РФ, исходя из каждого конкретного случая совершения правонарушения с учетом степени влияния совершённого правонарушения на охраняемые общественные отношения.

Оценив характер допущенного должностным лицом нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете и степень его общественной опасности, суд приходит к выводу о возможности признания совершённого правонарушения малозначительным.

Судом учтено незначительное нарушение установленного Законом срока представления сведений (менее одних суток), отсутствие в деле сведений о привлечении ФИО4 к административной ответственности за подобное правонарушение ранее, отсутствие доказательств тому, что выявленное нарушение должностным лицом требований закона привело к каким-либо негативным последствиям либо повлекло за собой существенное нарушение чьих-либо прав.

На основании вышеизложенного, принимая во внимание вид и характер вменяемого правонарушения, конкретные обстоятельства его совершения, учитывая отсутствие доказательств наступления неблагоприятных последствий поставленного в вину правонарушения, мировой судья полагает, что в рассматриваемом случае действия должностного лица не повлекли за собой существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, в связи с чем, считает возможным признать совершённое правонарушение малозначительным, и на основании статьи 2.9 КоАП РФ освободить ФИО4 от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

При этом суд отмечает, что при освобождении нарушителя от административной ответственности ввиду применения статьи 2.9 КоАП достигаются и реализуются все цели и принципы административного наказания: справедливости, неотвратимости, целесообразности и законности, поскольку к нарушителю применяется такая мера государственного реагирования, как устное замечание, которая призвана оказать моральное воздействие на нарушителя и направлена на то, чтобы предупредить нарушителя о недопустимости совершения подобных нарушений впредь. Руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10, ст. 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

прекратить в отношении должностного лица - директора МБУКИТ «Алеутский этнокультурный центр» ФИО4 <ФИО3> производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании ст. 2.9 КоАП РФ, в связи с малозначительностью правонарушения.

Освободить должностное лицо - директора МБУКИТ «Алеутский этнокультурный центр» ФИО4 <ФИО3> от административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ограничившись устным замечанием. Постановление может быть обжаловано в Елизовский районный суд Камчатского края в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья (подпись) О.А. Кобякова

КОПИЯ ВЕРНА. Подлинный документ подшит в деле № 5-504/2025, находящемся в производстве мирового судьи судебного участка № 24 Елизовского судебного района Камчатского края. (УИД 41MS0024-01-2025-001610-77)

Мировой судья О.А. Кобякова