<НОМЕР>

Уникальный идентификатор 23МS0130-01-2023-003723-81

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<ДАТА> ст. Выселки

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Выселковского района Краснодарского края ФИО4, с участием помощника прокурора Выселковского района Краснодарского края Козловой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании, поступивший из прокуратуры Выселковского района административный материал в отношении должностного лица заместителя начальника Управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Выселковскийрайон ФИО5 <ФИО1>, <ДАТА2>, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 Кодекса об административных правонарушениях РФ,

УСТАНОВИЛ:

Должностное лицо заместитель начальника Управления архитектуры и градостроительства администрации Муниципального Образования Выселковский район ФИО5 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.5.59 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах: при проведении проверки прокуратурой Выселковского района исполнения законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан установлено, что 01.08.2023 в администрации муниципального образования Выселковский район зарегистрировано обращение ФИО6, в котором она просит устранить препятствия в пользовании земельным участком и организации устройства подъездных путей к земельному участку № 10 по ул<АДРЕС> В соответствии со ст. 10 Федерального закона <НОМЕР> государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина и дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. Согласно требованиям ст. 12 Федерального закона <НОМЕР> письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В нарушение вышеуказанных требований закона должностными лицами администрации муниципального образования Выселковский район вышеуказанное обращение по существу рассмотрено не было. Ответ заявителю не был направлен. В судебное заседание ФИО5 не явился по неизвестной суду причине. О месте и времени рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом телефонограммой. Ходатайств об отложении дела или рассмотрении дела в отсутствие ФИО5 не поступало, что в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ не является препятствием к рассмотрению дела и позволяет рассмотреть дело в отсутствие должностного лица. В судебном заседании помощник прокурора Выселковского района Краснодарского края Козлова Н.Н. поддержала постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, просила назначить наказание в виде штрафа в размере 8000 рублей. Мировой судья, заслушав заключение помощника прокурора Козлову Н.Н., исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, считает, что факт совершения должностным лицом административного правонарушения нашел свое подтверждение в судебном заседании. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В соответствии с Федеральным законом <НОМЕР> граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам. В соответствии с п. 2 ст. 8 ФЗ <НОМЕР> письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу. В соответствии со ст. 9 ФЗ <НОМЕР> обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежат обязательному рассмотрению. В случае необходимости рассматривающие обращение государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо может обеспечить его рассмотрение с выездом на место. В силу требований статьи 10 ФЗ <НОМЕР> орган местного самоуправления или должностное лицо: 1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; 2) запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия; 3) принимает меры, направленные на восстановление и защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; 4) дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона; 5) уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией. Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона <НОМЕР> письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. Судом установлено, что <ДАТА3> в администрации муниципального образования Выселковский район зарегистрировано обращение <ФИО2>, в котором она просит устранить препятствия в пользовании земельным участком и организации устройства подъездных путей к земельному участку <НОМЕР> по ул<АДРЕС>. Срок рассмотрения данного обращения истек <ДАТА4> Таким образом, <ДАТА5> более точного времени не установлено, находясь по адресу: <АДРЕС>, заместителем начальника Управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Выселковский район ФИО5 вышеуказанное обращение по существу в установленный законом срок рассмотрено не было.

Поскольку доказательства принятия должностным лицом необходимых и достаточных мер для соблюдения требований законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан в судебное заседание не представлены, мировой судья делает вывод о наличии вины должностного лица в совершении правонарушения. Вина ФИО5 подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: постановлением о возбуждении административного правонарушения от <ДАТА6> года; копией заявления <ФИО2> об устранении препятствий в пользование земельным участком и организации устройства подъездных путей к земельному участку адресованное главе МО Выселковский район от <ДАТА3> года, копией жалобы <ФИО2> прокурору Выселковского района от <ДАТА8>, письменным объяснением ФИО5, копией Постановления администрации МО Выселковский район <НОМЕР> от <ДАТА9> «Об утверждении должностных инструкций муниципальных служащих управления архитектуры и градостороительства администрации муниципального образования Выселковский район, копией должностной инструкции заместителя начальника управления архитектуры и градостроительства администрации МО Выселковский район, копией распоряжения главы МО Выселковский район «О временном назначении В.С. ФИО5» <НОМЕР> от <ДАТА10> Таким образом, действия ФИО5 правильно квалифицированы и образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 Кодекса об административных правонарушениях РФ - то есть нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами муниципальных учреждений. Обсуждая вопрос о мере административного наказания, суд принимает во внимание в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность правонарушителя, предусмотренных ст. 4.2 и ст.4.3 КоАП РФ судом не установлено. С учетом изложенного, мировой судья считает, что достижение установленных законом целей административного наказания возможно назначением правонарушителю наказания в виде административного штрафа в минимальном размере. Руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным заместителя начальника Управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Выселковский район ФИО5 <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей. В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Копия документа, свидетельствующая об оплате административного штрафа, лицом, привлеченным к административной ответственности, должна быть предоставлена в суд вынесший постановление о наложении штрафа - мировому судье судебного участка <НОМЕР> Выселковского района Краснодарского края. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа в установленный законом срок, соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством и, кроме того, будет принято решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Реквизиты для оплаты административного штрафа: Получатель: ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> УФК по Краснодарскому краю (департамент по обеспечению деятельности мировых судей Краснодарского края л/с <***>), Банк получателя: Южное ГУ Банка России БИК <НОМЕР>, единый кс 40102810945370000010, казначейский счет 03100643000000011800, УИН 0411434013001149230005593. Постановление может быть обжаловано в Выселковский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО3>